昆明市大力推进教育事业招商引资 加快民办教育发展的实践与思考

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昆明市大力推进教育事业招商引资 加快民办教育发展的实践与思考

作者：姚 宏

来源：《云南教育·视界》2009年第03期

2008年2月，昆明市委、市政府制定的《关于加快教育改革与发展建设教育强市的决定》和《关于加快民办教育发展的实施意见》提出昆明市教育改革和发展的目标任务是：到2010年，全市要初步建立起以开放多样、优质均衡为特点的现代国民教育体系和以学习型社会为标志的终身教育体系。学前幼儿入园（班）率达到85%以上；高中阶段教育毛入学率达到85%以上，实现中等职业学校与普通高中在校生规模大体相当，比例达到1∶1；民办学前教育在园（班）人数比重达到90%以上；民办高中阶段学校在校生所占比重力争达到40%。 这些指标与当前昆明市教育事业的发展基数相比，任务非常艰巨。目前，昆明市学前幼儿入园（班）率只达73.3%，高中阶段毛入学率只达68%，普教与职教在校生比例仅为1∶0.8；学前教育中民办教育只占45.4%，高中阶段教育中民办教育只占13.8%。按昆明市现有中小学、幼儿园的平均办学规模测算，“十一五”期间，昆明市将新增70余所幼儿园，20多所高中阶段学校；根据昆明市发展中高级职业技术教育的需要，每年至少增加10所职业技术院校。这些新增的教育资源主要通过发展民办教育来完成。

要实现这一目标，必须进一步解放思想、开拓创新，高度重视并大力发展民办教育，坚持公办教育、民办教育“两翼”齐飞、“两轮”齐转，像重视公办教育那样重视民办教育，像兴办普通教育那样兴办职业教育，加大教育事业招商引资力度，落实支持民办教育发展的优惠政策，从而推动昆明教育事业的大改革、大发展和大突破。

去年，我们在招商工作中广泛宣传昆明良好投资环境，突出行业需要，大力推进教育事业招商引资。昆明市委、市政府鼓励支持民办教育发展的一系列优惠政策以及昆明教育事业发展蕴藏的巨大空间和潜力，吸引了大批国内外教育家、企业家和有识之士到昆明考察洽谈，投资兴教。

到去年底，经我们推介引荐和牵线搭桥，昆明市有关县（市）区或部门与投资企业签订框架协议的项目达50余项，其中教育事业项目13项，协议投入资金近18亿元。目前，部分教育招商引资项目已顺利开工建设，如广州三叶集团投资6000万元人民币新建海贝中英文学校（华都），寻甸县政府与江苏泗阳新东方学校合作建设寻甸职业教育中心。

一、提高对教育招商引资重要性必要性的认识