发展碳金融与低碳城市建设路径探讨

发展碳金融与低碳城市建设路径探讨

文章认为碳金融具有政策性强、参与度高和涉及面广等特点，发展碳金融是个系统工程，需要政府和监管部门根据可持续发展的原则制定一系列标准、规则，提供相应的税收、信贷规模导向等配套政策，鼓励金融机构参与节能减排领域的投融资活动，支持低碳城市建设。

关键词：碳金融 绿色信贷 信贷创新

我国低碳城市建设现状

低碳城市建设的背景是全球温暖化以及由此而在全球特别是欧盟展开的低碳经济建设。联合国政府间气候变化专门委员会第四份气候变化报告是全球数千名科学家多年的研究成果，它以无可争辩的科学事实阐明了“气候变化已经发生，应对气候变化刻不容缓”。而应对气候风险的一个有效途径就是建设低碳经济社会，尤其是低碳城市的建设。

低碳城市发展项目就是将通过试点城市在能源生产、使用及新经济开发方面的研究，提炼出可供其他城市学习的模式，为中国城市和经济的健康发展提供帮助。2008年1月，全球性保护组织世界自然基金会（WWF）在北京正式启动“中国低碳城市发展项目”，上海、保定入选首批试点城市。低碳城市建设正式起步。

以河北保定为例，2010年8月14日，保定市区首座天然气加压站建成，日供气能力达到1.2万立方米，改造的97辆公交车、149辆出租车用上了清洁能源，这是该市实施低碳城市建设的一项措施。2010年以来，保定市围绕“中国电谷”建设、“太阳能之城”建设、生态环境建设、办公大楼低碳化运行、低碳化社区示范、低碳化城市交通系统整合等6大工程，强力推进低碳城市示范项目建设。

围绕“中国电谷”建设工程，保定市完善光伏发电、风力发电、高效节能、新型储能、输变电和电力自动化等六大产业体系，构建低碳城市的产业支撑体系。到2010年4月底，“中国电谷”已聚集骨干企业170家；一季度，“中国电谷”实现工业总产值86亿元，同比增长48%，出口创汇4.2亿美元，同比增长137%。实施“太阳能之城”工程，市区建筑、园林、交通信号、景区等新上示范工程已完成投资3.57亿元。到5月初，保定市累计有36个建筑工程项目设计采用太阳能热水系统，总建筑面积179万平方米，已完成159个小区照明太阳能改造；完成9处园林、绿地太阳能应用改造，安装太阳能灯2654基，占市区总量85.3%；102个主要交通路口完成太阳能交通信号灯应用改造，37条路段安装太阳能路灯700多基；市区还有69所学校、24家医疗机构、15家三星级以上酒店和67家企业完成太阳能应用改造。继并网容量0.3兆瓦、年发电量26万度的电谷锦江酒店