财务管理办法和末位表态制度

金党发?2010?44号

中共金沙乡委员会 金沙乡人民政府

关于印发《金沙乡主要领导末位表态制度》和 《金沙乡财务管理办法（试行）》的通知

各党（总）支部、村委会、乡属各单位：

根据区委《关于进一步从严管理干部的实施意见》（凉发?2010?31号）和《凉州区乡镇（街道）、区直部门（单位）党政主要领导监督管理办法（试行）》（凉发?2010?34号），《金沙乡主要领导末位表态制度》和《金沙乡财务管理办法（试行）》已经2010年4月6日乡党委（扩大）会议讨论通过，现印发你们，请认真贯彻执行。

（此页无正文）

中共金沙乡委员会

金沙乡人民政府

2010年4月6日

抄报：区委组织部、区纪委、区审计局 存档（二） 金沙乡党政综合办公室 2010年4月6日印

- 2 -

金沙乡主要领导末位表态制度

根据区委有关精神，为认真贯彻民主集中制原则，结合我乡实际，特制定本制度。

第一条 主要领导末位表态制度基本原则：集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。

第二条 主要领导末位表态制度议事程序：事前告知、充分讨论、末位定论、如实记录。

（一）事前告知。召开会议前，事先必须将议题告知班子成员，做到议事时心中有数，凡事前未告知的事项一律不上会，任何人不得临时动议、在研究决定重大事项、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事关全局的问题时，事前必须将议题告知班子成员，使班子成员有充足的时间征求多方意见，并进行充分思考和酝酿，做到议事时心中有数、有的放矢。

（二）充分讨论。凡集体研究重要事项，必须充分发扬民主，主要领导不得先定调子，不得划定框架；班子成员应就事论事、畅所欲言、各抒己见，对决策事项的科学性、可行性、操作性要进行深入分析，认真磋商；任何人不得压制民主，不得私谋串通；对政策性、法律性较强的事项，还必须邀请专业人士列席会议，为决策事项提供政策、法律方面的支持，确保决策不偏离政策、法律轨道。

- 3 -

（三）末位定议。班子集体研究重大事项、重大问题时，在充分发扬民主的基础上，最后由主要领导综合集体意见并作最后陈述表态，当意见不一、出现明显分歧时，按照少数服从多数原则，实行班子成员集体表决，但仍由主要领导按照集体表决意见作最终表态。

（四）如实记录。对集体研究重大问题和事项，必须指定专人进行会议记录，对每位班子成员的陈述意见，特别是对最终决策拍板方式、拍板内容必须详细，如实记录在案，并写出会议纪要，由全体班子成员签字认可，以作为决策责任的依据。

第三条 主要领导末位表态制度的表态范围： （一）干部人事的录用、推荐、任免、调整、奖惩等的变动和确定，人才引进、使用的确定。

（二）财政收支预算安排，大额度资金使用，大宗物资采购事项的确定。

（三）重大建设项目的审定，重点工程项目的招投标，重要项目的审批，国有土地划拨、出让和矿产资源的开发、经营以及国有资产处置等行政审批事项。

（四）重大事故、自然灾害、社会热点问题的处置。 （五）其它容易发生腐败和不正之风的问题。 第四条 主要领导末位表态制度具体要求：

（一）落实领导责任。落实末位表态制度关键要落实主

- 4 -