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供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。采购人或采购代理机构在收到书面质疑函后个工作日内作出答复。
参与采购活动的投标人对评审过程或者结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评审委员会协助答复质疑。质疑事项处理完成后，采购人或采购代理机构应按照规定填写《青海省政府采购投标人质疑处理情况表》，并在日内报同级政府采购监督管理部门备案。
投标人应知其权益受到损害之日，是指：
（一）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；
（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日； （三）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。
.招标文件的澄清或修改
. 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
. 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，并在发布本次招标公告的网站上发布变更公告；不足日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
三、投标文件的编制
.投标文件的语言及度量衡单位
. 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就此投标发生的所有来往函电均应使用简体中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。
. 除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
. 附有外文资料的须翻译成中文，并加盖投标人公章，如果翻译的中文资料与外文资料出现差异与矛盾时，以中文为准，其准确性由投标人负责。
.投标报价及币种
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. 投标报价为投标总价。投标报价必须包括：产品费、验收费、手续费、包装费、运输费、保险费、安装费、培训费、售前、售中、售后服务费、招标代理费、税金及不可预见费等全部费用。
. 投标报价有效期与投标有效期一致。
. 投标报价为闭口价，即中标后在合同有效期内价格不变。 . 投标币种是人民币。
.投标保证金
. 投标人须在投标截止期前按以下要求交纳投标保证金： 投标保证金：元整（大写：贰万元整） 收款单位：国采（青海）招标有限公司 开 户 行：中国农业银行股份有限公司西宁分行 银行账号：-
交纳时间：年月日时分前，以银行到账时间为准。 如采购项目变更开标时间，则保证金交纳时间相应顺延。
. 缴费方式：投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。通过银行转账的，必须由投标人从其基本账户(须提供开户许可证复印件)汇（转）入.条规定的账户。
. 投标保证金退还：投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。
采购代理机构应当自中标通知书发出之日起个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起个工作日内退还中标人的投标保证金或者转为中标人的履约保证金。
采购代理机构逾期退还投标保证金的，除应当退还投标保证金本金外，还应当按中国人民银行同期贷款基准利率上浮％后的利率支付超期资金占用费，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。
. 投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金。
.投标有效期
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从提交投标文件的截止之日起日历日。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。
.投标文件构成
投标人应提交相关证明材料，作为其参加投标和中标后有能力履行合同的证明。编写的投标文件须包括以下内容（格式见招标文件第四部分）：
.、投标文件（上册）（资格审查） （1）投标函
（2）法定代表人证明书 （3）法定代表人授权书 （4）投标人承诺函 （5）投标人诚信承诺书 （6）资格证明材料
（7）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料 （8）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 （9）无重大违法记录声明 （10）投标保证金证明 . 投标文件（下册） （11）评分对照表
（12）开标一览表（报价表） （13）分项报价表 （14）技术规格响应表 （15）投标产品相关资料
（16）投标人的类似业绩证明材料
（17）制造（生产）企业小型、微型企业声明函、从业人员声明函 （18）残疾人福利性单位声明函
（19）投标人认为在其他方面有必要说明的事项
注：投标人须按上述内容、顺序和格式编制投标文件，并按要求编制目录、页码，并保证所提供的全部资料真实可信，自愿承担相应责任。
.投标文件的编制要求
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. 投标人应按照招标文件所提供的投标文件格式，分别填写招标文件第四部分的内容，应分别注明所提供货物的名称、技术配置及参数、数量和价格等内容；招标文件要求签字、盖章的地方必须由投标人的法定代表人或委托代理人按要求签字、盖章。
. 投标人应准备纸质投标文件正本份(上、下册)、副本份(上、下册)，电子文档份(上、下册)。若发生正本和副本不符，以正本为准。投标文件统一使用A幅面的纸张印制，必须胶装成上、下两册并编码，其他方式装订的投标文件一概不予接受。
. 投标文件的正本(上、下册)需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，副本(上、下册)可采用正本的复印件。电子文档(上、下册)用U盘制作，采用不可修改文档格式（如：PDF格式），内容必须和纸质投标文件正本(上、下册)完全一致，包括封面、页码、签字、盖章等。
. 投标文件中不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，须由投标人法定代表人或其委托代理人签字、加盖公章。
四、投标文件的提交
.投标文件的密封和标记
. 投标文件正本(上、下册)、所有副本(上、下册)、电子文档(上、下册)，应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“电子文档”字样，并注明投标人名称、采购项目编号、采购项目名称及分包号（如有分包）。
. 密封后的投标文件密封袋用“于年月日时分（北京时间）之前不准启封”的标签密封。
. 投标人如投多个包，投标文件每包分别按上述规定装订（如果有）。
.提交投标文件的时间、地点、方式
. 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件（正本、副本、电子文档）密封送达投标地点，并按要求现场递交投标文件，在截止时间后送达的，采购人、采购代理机构应当拒收。采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。
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