河南省2013年奶牛 肉牛良种补贴目

附件2

河南省2013年奶牛 肉牛良种补贴项目

实 施 方 案

为组织实施好我省2013年奶牛、肉牛良种补贴项目，根据《农业部办公厅 财政部办公厅关于印发〈2013年畜牧良种补贴项目实施指导意见〉的通知》（农办财〔2013〕46号），结合我省实际，特制定2013年奶牛、肉牛良种补贴项目实施方案。

一、指导思想

按照《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》、《奶业整顿和振兴规划纲要》、《全国肉牛优势区域规划（2008—2015年）》和《奶牛良种补贴资金管理暂行办法》要求，依据农业部办公厅、财政部办公厅《2013年畜牧良种补贴项目实施指导意见》，进一步贯彻落实《河南省人民政府关于实施千万吨奶业跨越工程的意见》，加快我省奶牛、肉牛品种改良步伐，改善牛群质量，提高养殖效益，促进农民增收。

二、项目目标

加快提高养殖农户使用良种冻精的积极性，加速奶牛品种改良；继续开展肉牛改良试点。通过实施良种补贴项目，改善牛群质量，全面提高奶牛平均单产和肉牛平均产肉率，切实增加养殖效益。

三、项目内容

（一）补贴范围及数量

1、奶用能繁母牛38万头。对全省36万头能繁荷斯坦奶牛实施良种冻精补贴；对信阳市2万头奶水牛实施良种冻精补贴。

2、肉用能繁母牛7万头。对新野、渑池等7个县7万头肉用能繁母牛实施良种冻精补贴试点。

（二）补贴对象

1、全省所有使用良种冻精开展奶牛人工授精的荷斯坦奶牛养殖场（小区、户）；信阳市项目县使用良种冻精开展奶水牛人工授精的奶水牛养殖场（小区、户）。

2、项目区内使用良种冻精开展人工授精的肉用能繁母牛养殖场（小区、户）。

（三）补贴标准

1、奶牛良种补贴：每头能繁荷斯坦奶牛每年使用两剂冻精，每剂冻精补贴15元；每头能繁奶水牛每年使用3剂冻精，每剂冻精补贴10元。

2、肉牛良种朴贴：每头能繁母牛每年使用两剂冻精，每剂冻精补贴5元。

（四）补贴方法

按照农业部组织评选并公布的入选种公牛号及其生产性能，省畜牧局、财政厅按照《2013年畜牧良种补贴项目实施指导意见》要求，组织省辖市集中进行公开招标采购，

统一签订采购合同并报农业部备案。供精单位按照补贴后的价格向项目区提供良种冻精。省财政根据采购合同、供货发票和冻精出入库凭据与供精种公牛站进行结算。

（五）项目县选择标准

1、奶牛：对全省36万头能繁荷斯坦奶牛实行良种冻精补贴；

2、奶水牛：选择人工授精技术推广率高、项目基础条件较好、存栏能繁母牛4000头以上的县（市、区），整县推进。

3、肉牛：从《全国肉牛优势区域规划（2008—2015年）》、《河南省现代畜牧产业发展规划》和《河南省优质高档牛肉生产开发指导意见》的优势县中，选择肉牛人工授精技术推广率较高、存栏能繁母牛3万头以上的县（市、区），整县推进。

四、时间安排

（一）8月30日前，省畜牧局会同省财政厅分解我省补贴任务和中央财政补贴资金规模，编制补贴项目实施方案，并以正式文件联合上报农业部、财政部备案。

（二）9月底前，完成冻精公开招标。省畜牧局及各省辖市分别与中标种公牛站签订良种冻精采购合同。供精单位开始向项目区提供良种冻精。

（三）年底前，组织专家组开展不间断巡回指导，举办奶牛（包括奶水牛）、肉牛饲养管理、疫病防控、青贮饲料、

人工授精等技术培训班。同时，省畜牧局、省财政厅组织对项目实施情况进行检查，掌握项目进展和资金使用情况。各省辖市畜牧、财政部门分别于每季度第三个月20日前以简报形式将当地项目实施进展情况、存在问题及建议报省畜牧局、省财政厅。省畜牧局、财政厅以季度简报形式，向农业部、财政部上报项目执行情况。

（四）2013年12月20日前，各省辖市将当地2013年奶牛、肉牛良种补贴项目实施情况报告省畜牧局、省财政厅。年底前，对全省2013年度良种补贴项目实施情况进行检查、验收、总结并报送农业部及全国畜牧总站。

五、保障措施 （一）加强组织领导

为加强对项目的组织领导和管理，确保项目顺利实施，省畜牧局成立以杨文明副局长为组长，畜牧处任心俊、刘祥、计财处岳中仁、黄敦旺、奶业办高永革、宋洛文、畜牧总站李鹏飞、各省辖市及扩权县（市）畜牧局长为成员的项目领导小组。同时成立专家组，杨文明副局长任专家组组长，成员由任心俊、李鹏飞、高腾云、刘太宇、宋洛文、茹宝瑞、刘伟等专家组成，承担技术咨询、培训和督导工作。各项目县（市、区）均要成立项目领导小组和专家指导组，加强对此项工作的领导和协调，确保项目顺利实施。

（二）加强项目管理

1、加快编制项目方案。根据项目要求，省畜牧局项目