关于印发《xx乡社会抚养费征收实施方案》的通知

关于印发《xx乡社会抚养费征收

实施方案》的通知

为全面落实人口和计划生育政策，确保低生育水平持续稳定，有效遏制政策外生育，规范群众生育行为，促进我乡人口和计划生育工作顺利开展，为构建社会主义和谐社会创造良好的人口环境，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》（国务院第375号令）和《江西省人口与计划生育条例》有关文件精神，结合我乡当前实际，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，依照法律、法规的相关规定，实行政府牵头、部门联动、综合治理的工作思路，全面清理和核查历年来的政策外生育情况，切实加大依法征收社会抚养费的工作力度，遏制违法生育行为的发生，为稳定全乡低生育水平奠定良好的基础。 二、工作目标

（一）社会抚养费征收决定书送达率达 100% 。 （二）确保 2011 度社会抚养费征收金额达XX% 以上，征收金额达到XX万元以上。

（三）以点带面，通过强制征收案例，震慑违法生育对象，规范全乡生育秩序，防止新的违法生育现象发生。

三、征收对象及标准

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1、xxx年x月x日以来至今年度计划外生育的对象，征收率应达到xx%以上。

2、xxx年x月以前x年内未征收或未结案的计划外生育对象，征收率累计达到xx%。

3、社会抚养费征收金额标准为1.8万元。 四、实施步骤

（一）宣传发动。利用横幅、标语、公开栏等有效载体，广泛宣传征收社会抚养费相关政策规定，营造浓厚的舆论氛围和强大的宣传声势，引导和发动违法生育户配合征收工作；要加大对违法生育社会抚养费征收典型案件的曝光宣传，达到以案释法的警示效应，消除干部群众的误解和抵触情绪，促使违法生育者依法缴纳社会抚养费。

（二）调查取证。主要由计生办负责，各村和各部门搞好配合，深入到农户家中，对历年未处理的违法生育案件进行重新调查核实，并做好取证等相关工作，要做到情况明、底子清，按法律文书及案卷要求制作相应材料，为集中征收社会抚养费提供准确的基础材料

（三）集中征收。分村开展对辖区内违法生育对象社会抚养费的集中征收工作，充分了解并结合违法生育当事人的家庭实际情况，积极做好违法生育当事人思想工作，督促其主动交纳社会抚养费，原则上要求一次性缴纳社会抚养费。对少数当事人一次性交纳社会抚养费确有实际困难的，在具

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体处理过程中，可申请分期缴纳，经核实后，签订《分期缴纳社会抚养费申请书》，但首次缴纳不得低于应征收总额的xx%。对违法生育当事人在收到《征收社会抚养费决定书》30天内具有履行能力但拒不缴纳社会抚养费的对象，依法申请人民法院强制执行。

（四）奖惩兑现。社会抚养费征收实行“四统一”，即：统一票据、统一标准、统一结算、统一上缴；统一使用财政部门提供的社会抚养费征收票据。奖励标准：以村为单位，以村总任务的xx%返还给村，作为奖励；为了促进任务的完成，X月X日前，一次性完成全年任务的村，再追加奖励该村总任务的XX%；为鼓励社会各界参与计划生育工作实行有奖举报，对举报机关人员超生的，已经查实，将给予举报人征收数额的X%作为奖励。对没有完成任务的村，根据完成情况列入年终考核内容，取消年终评先树优资格

五、工作要求

1、加强组织领导，狠抓工作落实。本次征收工作面广量大，涉及年限较长，案情复杂，为切实抓好本次社会抚养费的集中征收工作，成立社会抚养费征收专项治理活动领导小组。

组 长：江永霞

副组长：席长平 张晓慧

成 员：李 爱 吴翠梅 邓 星 冯 琼 潘杨斌

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周国平 严金才 朱桂芳 余光荣 邱海华 王华根 章贵发 吴长生

领导小组下设办公室，地点设在乡计生办，办公室主任由李爱同志兼任。

2、明确职责任务，形成征收合力。集中征收社会抚养费工作是一项系统工程，各相关部门要大力配合，各尽其责，通力协作，齐抓共管，形成合力，顺利扎实地推进集中征收行动。

3、加大执法力度，维护法律尊严。集中征收社会抚养费工作要在县人口和计划生育工作领导小组的指导下，依法做好社会抚养费征收工作，既要千方百计地提高社会抚养费的征收率，又要严格执法、文明执法，维护违法生育当事人的合法权益，维护社会稳定。

二0 一一年九月 日

主题词：计生 社会抚养费 征收 实施方案 通知 xx乡人民政府办公室 2011年9月 日印发 （共印10份）

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