论文--城市道路交通拥堵治理措施 - 图文

内蒙古工业大学本科毕业论文

绪 论

现在很多专家、学者都提出了相关的治理措施和方法，大部分措施也都有显著的治理效果，但是随着社会的发展和每个城市的各种交通设施、人文环境、政府政策、经济状况、道路结构等不尽相同，所以很多治理措施都不能广泛的应用，同时也禁不住时间的考验。近几年来我国的汽车拥有量在飞速的增加，随之也引起了一系列的社会问题，例如，城市道路严重堵车，燃油价格增长，交通事故增加，城市空气污染严重等。其中，城市交通是城市社会活动、经济活动的命脉和纽带，所以城市交通拥堵不仅制约了我国城市经济的发展，而且也成了影响市民们日常生活的民生问题，因此我国城市道路交通拥堵已经逐渐成为了政府工作的重点，世界上很多国家都做过相关的调查统计，结果表明国民生产总值的相当大的一部分被交通拥堵造成了时间和交易损失，也对很多产业造成了影响，比如汽车、旅游、餐饮等。缓解城市交通拥堵不仅可以促进城市经济的的可持续发展，还能改善城市的市容市貌，吸引外来注资，改善市民的生活质量。构建和谐、人性化的现代化都市。

综上所述，缓解城市道路交通拥堵不仅可以保障和促进社会经济发展，同时还可以改善民生。国家中长期科学与技术发展规划纲要（2006-2020），提出了“发展一个体系，即现代综合交通体系，解决三大热点问题，即解决减少交通能源消耗与环境污染问题、解决交通安全问题、缓解大城市交通拥堵问题”[1]。现在我国大、中城市面临严重的交通拥堵问题，而且已经影响到城市的整体发展，所以解决城市交通拥堵问题刻不容缓。

目前我国很多的大中城市都面临城市道路交通拥堵的问题，所以现在国内有很多专家和学者在研究解决交通拥堵问题的决策，他们主要是见解国外发达国家治理城市交通拥堵的经验，结合我国的实际情况，提出一些相关的解决方案。

（1）国内研究现状

现在国内很多专家、学者针对城市交通与城市用地之间的关系进行研究，城市土地利用的分布情况可以决定这个城市交通的流量的分布，在一定时间和空间上将影响城市的交通结构，所以适当改变城市土地利用的布局，将会对城市道路交通拥堵问题有所改善。董国良、张亦周等专家在《畅通城市论-21世纪城市交通与城市规划》中提出建立紧凑型城市，介绍了可持续发展的新型城市，解决了城市交通拥堵问题。黄建中在《特大城市用地发展与客用交通模式》中也做出了相关的分析。毛蒋兴、闫小培认为我国解决交通拥堵问题的交通模式选择为公共交通优先、限制大量轿车进入家

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庭、自行车适度发展等。

利用交通工程缓解城市道路交通拥堵，我国现在的交通工程已经成为一个成熟的学科，1980年张秋先生在上海成立了第一个交通工程学会，从此我国的交通工程就开始飞速的发展[3]。交通工程主要是以快速、经济、方便、安全、节能、舒适为主要目的，结合城市的实际情况改建城市道路结构，统计交通流，加强道路管理，提高道路安全性，改善交通节能等方面进行研究。

现在的各个城市仍然主要用先进的交通工程手段来解决交通拥堵问题。首先通过大量的交通调查，大多通过统计拥堵路段或路口的交通流量、流向和流速。然后发现引起交通拥堵的原因，在通过交通工程手段来解决交通拥堵问题，现在我国常用的解决方法主要有修建高架立交桥、修建转盘十字路口、修建地下通道、修建城市轨道交通、增加道路交通设施等方法来减少交通冲突交叉点，增加道路通行能力，最终达到解决交通拥堵的目的。

健全道路交通方面的法律法规，普及交通知识，增强国民的交通素质，以及智能交通的初步应用。素质培养是一个缓慢的过程，用来解决城市道路拥堵不能在短时间内起到作用，需要一段漫长的时间，所以无法取得显著的效果，而我国现在的大多数城市已经处于一个交通拥堵的“瓶颈”时期，因此需要更有效的解决措施。智能交通虽然在我国开始得到应用，起到的效果也比较显著，但仍然由于很多因素不能广泛和更深入的应用。

目前发展公共交通也是解决我国城市交通拥堵的主要措施，虽然我国有很多与发展公共交通有关的相关政策，但由于有很多条件的制约一直无法很有效的落实，早在60年代初期法国巴黎就首次提出公交优先策略，随后在欧洲很多发达国家的大城市得以推行运用，取得了显著的效果。现在国内的一些学者也提出了公交优先的策略，很多城市也设立了公交专用车道，还有一部分城市分有快慢公交等。但是由于国情及市民的一些相关因素的影响，只能取得短时间的效果。近几年，我国很多大城市都在修建城市轨道交通（地铁、轻轨、有轨电车等），以寻求解决城市道路交通拥堵的有效方法。

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（2）国外研究现状

现在世界上很多现代化国家都已经走出了发展机动车的时代，所以他们已经经历过了城市道路交通拥堵的问题，交通拥堵问题给城市带来了空气、噪声等污染问题，很大程度上制约了城市的发展。西方国家在交通拥堵初期提出了交通系统管理的概

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念，把各种交通工具（公交车、汽车、出租车、自行车等）看成一个整体的城市交通运输系统。通过协调个别交通组成部分，使整个交通系统的运营效果达到最佳状态。这样可以对整个交通系统进行综合治理，避免个别部分运营不当而影响整个交通运输系统。后来，随着城市的不断发展，这种方法就不能有效的治理城市交通拥堵问题。学者就发现只有从造成交通拥堵的根源上来治理才会彻底解决道路拥堵问题。因此诞生了交通需求管理（TDM）这一名词。目前，世界上很多国家在利用这种方法来控制交通拥堵问题[4]。

交通需求管理就是在有限的道路和设施资源上使用相关的政策策略。提高交通道路网络的使用率，使城市道路的通行能力达到最大化。目前采用这种方法的国家有新加坡的区域许可证制度、荷兰的ABC政策、汉城的限制车牌政策、伦敦的交通拥堵收费等政策，通过这些方法很多国家的交通拥堵问题得到了显著的改善。

现在还有很多发达国家在致力研究智能交通系统（ITS），目的是为了彻底改善城市道路交通拥堵问题。智能交通是利用先进的信息技术、电子控制技术、数据传输技术、电子传感技术以及计算机处理技术等现代科技技术良好集成应用于整个城市道路交通运输系统。ITS可以为驾驶员提供实时有效的道路信息，这样方便驾驶员选择合理的通行路线，减少交通拥堵发生的概率而且节约了行驶时间，近几年有很多国家都在大量运用ITS技术，包括先进的通信系统、公共交通系统、地理信息系统、车辆监控系统、自动车辆定位系统、自动乘客计数、电子收费系统等。这就形成一个针对道路、交通、车辆的信息收集，达到交通运输系统的综合治理。

目前美国和日本在智能交通运输系统这方面的研究较为突出，而且在初步试用过程中有显著效果。他们研究开发了实用化的新交通管理系统（UTMS)。UTMS是采用车辆和车辆感应器（信标）的红外线方式双向通信以“信息收集提供功能大幅度提高”为基干，旨在“（通过详细收集信息的处理）是信号控制智能化”，“实现智能化的（信息收集提供功能得到利用的）辅助系统”的交通管理系统。该系统是一种通过正确把握大气污染状况、交通流量现况等，预测今后交通环境变化等，按车种、目的地进行路线指引。以便避免交通拥堵和减少交通事故。

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第一章 城市交通拥堵的现状

现在我国正处于快速发展过程中，所以城市化水平在不断的提高，人们的生活也在不断的改善，消费水平也在不断的提高，同时我国的汽车工业也开始迅猛的发展，所以私家轿车也逐渐成为人们出行的主要交通工具，但是城市原有的道路、交通标志和标线等交通设施已经无法满足现代交通的需求，很多省会城市都是过去的旧城市发展起来的新型城市，因此存在着城市道路规划建设不合理、道路过窄、商业区太集中等主要因素，管理人员缺乏先进的管理理念，交通组织不合理，交通设施配置不科学，公民交通参与意识不强等因素也是造成了城市拥堵因素。随着我国机动车辆的逐渐增加，城市道路拥堵就成为了我国城市发展过程中必定会遇到的问题。城市交通拥堵不仅制约着城市的经济发展，同时也给市民们的准确出行和正常工作带来的诸多不便。人们难以准确把握出行时间，所以为了不影响出行计划大多数人们都会提前出行，这样就会增加道路上的交通流量，而且会形成恶性循环，导致城市交通拥堵问题越来越严重。所以解决城市交通拥堵问题已经成为每个国家和每个城市必须重视的一个社会问题。

1.1 大中城市道路交通拥堵的现状

目前我国经济正处于快速发展过程中，很多城市的人口都急剧上升城市化进程加快，汽车的拥有量也不断增加，城市的很多基础交通设施都过于陈旧，难以满足现在交通流量的需求。因此随着城市的不断发展，发生交通拥堵问题已经成为一个难以逃避的现实问题。

交通拥堵主要是现有的道路交通设施所能提供的交通容量无法满足当前交通流量的需求，而且得不到及时的疏导。每个城市的道路结构和现有的交通条件都不尽相同，这就造成了交通拥堵现象的复杂性，但是我们可以通过不断的积累经验，可以找到其规律性。很多城市都是先堵车后治理，一旦城市的某个道路交叉口或者十字路口出现了交通拥堵现象，人就会致力地去治理这个道路交叉口，改善其道路交通设施，试图缓解道路交通的拥堵状况。但是事实证明这种局部解决的办法不能很好的解决城市道路拥堵问题，因为先前人流量较大的道路一旦得到了改善，就会吸引以前在其他道路上行驶的车辆现在都挤到了改善路段，道路在未改善以前，部分司机会考虑出行时间，尽量避免与人流高峰期重合，但是，道路改善了就没有必要考虑这个问题了。很多人也由于道路的改善由原来的乘坐公交车出行改为了自驾轿车出行。所以改善部分道路的交通条件，只能短时间的缓解城市交通拥堵，很快就会恢复到原来城市拥堵

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