东滩煤矿部市场化建设经验交流材料

东滩煤矿部市场化建设经验交流材料

尊敬的李总，尊敬的各位领导：

下午好！我简要汇报一下我矿内部市场化建设工作情况。 一、创新思路举措，高标准开展内部市场化建设 今年以来，在公司的正确领导下，我们把内部市场化建设作为支撑公司逆势闯关的效益工程，作为建设“四个示范矿井”的主要内容，在起步晚、基础弱、时间紧的情况下，强化“五个到位”，利用5个多月的时间，构建了体系配套、机制科学、硬件一流的内部市场化架构，初步形成以“链式”模式为主的内部市场化结算体系，被集团公司确定为六家深化提升重点推进单位之一。一是组织领导到位。面对“补课”和“追赶”的双重压力、“示范”与“创新”的双重任务，我们把内部市场化建设作为一把手工程，矿主要领导与分管矿领导和副总一对一进行安排布臵；分专业听取基层单位专题汇报，深入现场调研指导，监督整改推进过程中的问题。相继召开启动动员会、深化提升推进会，总结工作经验和做法，安排部署50项重点任务，通报嘉奖11个重点推进单位，营造了比学赶超抓推进、抓提升的浓厚氛围。同步健全内部市场化组织机构，抽调一批文化素质高、实践能力强的骨干人员投入到内部市场建设；形成了目标同向、责任同担、执行同步的良好局面。二是目标明确到位。我们把推进内部市场化建设定位为：“企业管理的革命性变革，管理创效应对危机的关键举措”。按照公司深化提升重点推进要求，形成

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“12396”运作架构，明确以转换经营机制为核心，以流程再造为手段，以岗位货币化为目标，以二季度全面推开为时间节点，建立层次明晰、交易顺畅、运行高效、全面覆盖的内部市场运行体系，争当集团公司内部市场化建设的排头兵。三是宣传培训到位。悬挂市场化标语牌版，持续宣贯市场化管理理念；在报纸、电视、网站、广播“四媒体”设立专刊专栏，动态发布工作任务、通报进展情况和各类问题，增强了各级市场主体的压力感和使命感。利用党委中心组专题授课的方式，组织副总及以上矿领导深入学习市场化管理的基本知识、建设流程和运行机制。分管矿领导和副总每周通报各单位内部市场建设情况，有针对性进行纠偏，明晰工作重点和难点。专题培训基层单位负责人和业务人员，熟练掌握方法和步骤。四是典型带动到位。在推进过程中，按照试点推进、规范提升的思路抓落实。井下选取综采一区、掘进二区、运搬工区、运转工区、皮带工区、通防工区6个单位，实行上道工序为下道工序“链式”结算，实现了班清班结、日清日结。地面选取生产服务中心、修缮中心、物业管理中心、党委工作科、综合办公室5个单位，依靠市场机制促进服务质量和工作效率提高。运行初期，针对制定市场价格存在偏差的实际，建立价格调整机制，确保职工收入分配科学合理。五是政策激励到位。建立周调度、月通报、季考核和单位负责人汇报制度，实施“三个嘉奖、三个末位”激励机制：嘉奖先进单位、嘉奖先进单位负责人、嘉奖先进个人；对行动迟缓完不成任务的单位，给予分管矿领导年薪兑

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现末位、单位主要领导工资收入末位、单位绩效考核列为末位，取消本年度评先资格；形成了分管领导主抓、职能部门协调抓、责任单位具体抓、干部职工参与抓的工作格局。选煤厂在抓好技改的同时，按生产节点和产品种类设臵原煤输送、重介精煤生产、重介矸石等18个结算点，制定工序单价22342项，材料单价10263项，形成了市场化链式结算流程体系。

二、注重软硬件建设，奠定内部市场化运行坚实基础 （一）强化硬件建设。重点抓了结算中心和区务服务中心建设、计量体系完善两个方面的工作。一是高标准建成1个内部市场结算中心和3个区务服务中心。设备、人员全部到位（共10人），从5月1日起开始试运行，满足了全矿结算服务需求。目前，已制定区务服务中心核算员、物流配送员、超市管理员的市场工资结算方案，以上“三员”工资全部由被服务单位根据服务数量和质量结算支付。二是分两批完善计量体系建设。第一批购臵风表26块、水表87块（其中智能型61块）、智能型电表137块，7月上旬全部安装投用到井下9个单位（综采一区、综采二区、综掘一区、综掘二区、掘进一区、掘进二区、巷修工区、运转工区、皮带工区）和地面5个单位（洗煤厂、煤质发运科、运搬工区地面、通防工区地面、运转工区地面），所有电表和地面水表集成一个信息平台，实现智能化网络传输。第二批计划购臵风表120块、水表140块、电表615块，9月30日前计量器具覆盖所有生产、经营和服务场所，确保实现“三个目标”：一

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是实现一级市场对二级市场（矿对基层单位）计量；二是实现产品链式单位之间计量结算（例如：采煤→皮带→运转→选煤厂→发运科）；三是实现链式单位二级对三级市场（区队对班组）计量结算。为提高计量核准统计质量，井下采掘单位每班配备质量计量员、辅助单位明确兼职计量员，现场交接记录风、水、材料和配件等消耗量，升井后录入结算系统，实现班清班结；井下用电和地面用水用电全部实现网络智能化传输。经测算，计量体系健全运行后，仅供电系统一项预计年节约电费35.8万元。

（二）强化软件建设。一是制定价格体系。逐级测算价格和定额，制定一级对二级市场综合价格4952项；二级对三级市场综合价格5734项，单一价格34404项；三级对四级市场综合价格26349项，单一价格158094项，形成了覆盖全矿的价格体系。如井下一线掘进工区结算价格全部测算到工序，迎头职工每打一个眼12元（其中点眼3元、打眼9元）；每放一次炮800元（其中扫眼0.5元/孔，背运炸药5元/包，装药1元/孔等）。再如地面物业管理中心，每清洁一平方米玻璃0.2元、路面0.029元，清洗被单每件0.4元、被罩每件0.6元，职工们人人心中有本帐。二是上线运行软件系统。新开发的“链式”结算软件系统已经上线运行。6月26日，30个单位将各级价格和定额全部录入系统，实现了班清班结、报表自动生成、结算收入即时查询，覆盖率达到100%（改制后设臵45个单位，其中15个机关后勤单位适用绩效考核）。探索实施综合单价到工序、到个人的结算模

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