涉老建筑标准设计介绍《社区老年人日间照料中心标准设计样图》

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涉老建筑标准设计介绍《社区老年人日间照料中心标准设计样图》

作者：周燕珉 张树君

来源：《中国住宅设施》2014年第04期

《社区老年人日间照料中心标准设计样图》是根据住房和城乡建设部《关于下达的通知》（建标[2012]192号）进行编制。2013年5月召开了图集编制启动会；2013年5月至2014年3月，编制组在全国不同地区的城市开展了日间照料中心的考察及调研工作，完成了相关的调研报告，并完成了图集内容的初步绘制工作。2014年1月召开了图集技术条件审查会，进行了阶段性编制工作成果汇报。现正在继续完善编制内容，预计于2014年6月完成送审图，并召开审查会。

1图集的编制背景

（1）社区日间照料设施是“十二五”期间的重点建设任务

《社会养老服务体系建设规划（2011-2015年）》指出：社区养老服务是居家养老服务的重要支撑，具有社区日间照料和居家养老支持两类功能，主要面向生活不能完全自理、家庭日间暂时无人或者无力照护的社区老年人提供服务。而社区日间照料设施的建设是实现居家养老和社区养老的基本保障。

《中国老龄事业发展“十二五”规划》同时提出，要大力发展社区照料服务。把日间照料中心、托老所、星光老年之家、互助式社区养老服务中心等社区养老设施，纳入小区配套建设规划。本着就近、就便和实用的原则，开展全托、日托、临托等多种形式的老年社区照料服务。其中社区日间照料设施是“十二五” 重点建设任务。到2015年，增加日间照料床位和机构养老床位340余万张。

（2）社区老年人日间照料设施仍存在规划和建设方面的不足

近年来我国社会养老服务体系建设取得了一些成绩，养老机构数量不断增加，服务规模不断扩大，社区养老服务设施进一步改善，社区日间照料服务逐步拓展，居家养老服务网络初步形成等方面。但是，仍然存在着缺乏统筹规划、总量不足、设施简陋、功能单一、发展不平衡、投入不足、专业化程度不高、优惠政策落实难、市场监管有待加强等问题，需要认真加以研究解决。据北京市老龄办统计，北京市城乡已先后建设社区托老（残）所4397个。但目前，部分托老所闲置，多数托老所混同于社区活动站，为老服务功能尚未完善。 （3）各地方积极推动社区老年人日间照料中心的建设