公共管理基础4

答案：B

提示：法约尔在《工业管理与一般管理》一书中，首次将权力划分为职务权力与个人权 力(非职务权力)。此题作为常识性的题目考生要有所了解。

2．某领导者兼任党政一把手，有人说他享有广义的权力。管理学中广义的权力是指( )。

A．党的权力和行政权力 B．决策权力和执行权力 C．依法行使的公共权力 D．职务权力和个人权力 答案：D

提示：考生需要认真把握权力的组成和分类。如果考生根据“某领导者兼任党政一把 手”而选择A项，就掉人陷阱。在此，考生要结合教材准确把握“广义的权力”的含义。 3．甘地通过非暴力不合作运动，领导印度人民获得独立，他所使用的基础性领导权力是( )。 A．合法权 B．奖励权 C．模范权 D．专长权 答案：C

提示：甘地没有掌握国家和政府权力，也不惩罚人们，也没有特别地利用某种专业技 能，而是凭借下属对其的认同和追随而实施领导。

4．一位从事几十年领导工作的老干部在总结其领导经验时这样说道：“走得正，行得 端，领导才有威信，说法才有影响，下级才能信服。”这位老干部强调领导的影响力来自于 ( )。

A．专家权 B．法定权力 C．奖惩权 D．感召力 答案：D ．

5．人们所谓的开发领导力或开发领导潜能，主要指的是( )。 A．个人权力 ＆职务权力 C．领导权威

D．个人权力和职务权力 答案：A

提示：当知识经济时代到来的时候，谁拥有知识、能力，谁就容易拥有权力。更全面地 说，知识经济时代人们最崇敬的是个人的品德魅力、知识能力和成功经历。谁拥有这三方面 的优势，谁就拥有较大的影响力，也就容易获得正式的职务权力，或强化职务权力。 6．职位权力的主要影响方式有( )。 ．‘ A．合法要求 B．创新精神 C．奖励报酬 D．信息控制 答案：ACE)

提示：职位权力的特点是同职务具有不可分性，有职就有权，无职则无权。从这一点就 可以大致判断出，哪些属于职位权力，哪些不是。 7．下列属于个人权力的影响方式的是( )。 A．个人魅力 B．专家权 C．决策 D．创新精神 答案：ABD

提示：个人权力(即非职务权力)是职务之外的，是由于个人的性格、知识、经验、能 力、技术，乃至个人的品质和行为、业绩、声望或其他个人因素获得的影响他人心理和行为 的能力，也就是个人影响力。

8．试述领导权威的完备性原理。

答案要点：领导权威有广义和狭义之分，狭义领导权威仅指职位权力，也就是职务影响 力或强制性影响力，广义领导权威则包括职位权力和个人权力，后者即个人影响力或非强制 性影响力。领导权威就是二者的统一体，即：领导权威一职务权力+个人权力。也就是说， 职务权力带来的强制性影响力与个人权力带来的非强制性影响力的结合，即构成现实的领导 力，这就是领导权威的完备性原理。 四、领导者的三项基本职能

1．技术技能(Technical Skill)，即T技能。

技术技能是指正确地掌握了从事一项工作所需的技术和方法。它包括三个方面的内容： (1)掌握专业技术；(2)掌握工作方法和程序；(3)掌握工作制度和政策。多数技术技能可 以在学校教育和工作培训中获得，但唯有工作实践才能提高技术技能的熟练程度。 相对来说，领导者所处层次越低，对其技术技能的要求就越高。 2．人事技能(Human Skill)，即H技能。

人事技能是指在工作中与人打交道的技能。它包括三个方面的内容：(1)处理人际关系 的技能(主要指协调技能和沟通技能)。(2)识人用人的技能。(3)评价激励技能。人事技 能可以在学校教育和管理实践的循环过程中逐步获得。 3．观念技能(Conceptual Skill)，即C技能。

观念技能是指对事物的洞察、判断和概括技能。它包括三个方面的内容：(1)预测技 能。(2)判定技能。(3)概括技能。

相对来说，领导者所处管理层次越高，对其观念技能的要求就越高，所以，观念技能对 高层领导者来说尤为重要。中低层领导者也应具备一定的观念技能，否则就难以准确地理解 和有效地贯彻执行高层的决策。 。 对各种不同类型组织的领导者来说，具备THC技能是一种普遍要求。对不同层次的领导 者来说，掌握THC三项基本技能的比例有所不同。有研究表明，如果把领导者分为低、中、 高三个层次，那么三种技能的结构比例如下：低阶层是47：35：18；中阶层是27：42：3l。 高阶层是18：35：47。THC技能可以通过管理教育——管理实践——管理教育的不断循环 来获得。

[例题分析]

1．下列不属于领导者的三项基本职能的是( )。 A．观念技能 B．人事技能 C．管理技能 D．技术技能

答案：C

2．以下不属于观念技能的是( )。 A．评价技能 B．判定技能 C．概括技能 D．预测技能 答案：A

提示：领导者的观念技能包括预测、判断、概括技能，评价、激励技能属于人事技能之 一。故选A。

3．张三是某个部门的一位领导，其技术技能、人事技能和观念技能的比例为27：42：31，根据罗伯特·卡茨的理论，张三应该是一位( )。 A．低层领导 B．中层领导 C．高层领导 D．以上皆有可能 答案：B

提示：罗伯特·卡茨的理论认为，技术技能、人事技能和观念技能的比例为27。42。31 的领导者为中层领导，故选B。

4．李某是某个部门的一位领导，其技术技能、人事技能和观念技能的比例为47；35。18，根据罗伯特·卡茨的理论，李某应该是一位( )。 A．低层领导 B．中层领导 C．高层领导 D．以上都不是 答案：A

5．THC技能可以通过( )的不断循环来获得。 A．管理实践——管理教育——管理实践 B．技能培训——管理实践——管理教育

C．管理教育——管理实践——管理教育 ， D．技能培训——管理教育——管理实践 答案：C

6．领导者的三项基本技能是指( )。 A．技术技能 ’ B．人事技能 C．观念技能 D．判定技能 答案：ABC

提示：判定技能包含在观念技能中，因此，选ABC。 7．简述领导者的三项基本技能。

答案要点：(1)技术技能。(2)人事技能。(3)观念技能。 8．案例分析：

我们常说：身为一个领导者，必须提出远景目标来鼓舞成员，时时激发他们，让他们感受到工作中的成就感而不是在浪费生命，进而发挥出无限的潜能。但有些领导者，却因挑战、挫折产生自我不安与焦虑，导致领导热情急速冷却。事实上，领导者要成功引领他人，的确

需要高人一等的素质，也就是通过乐观、积极、不畏困难的勇气与信念，不断累积领导能量。 A行政单位随着行政体制的改革以及市场经济的深入，越来越显示不足。单位内部缺乏竞争，人员松散，士气涣散，同时由于对外也没有竞争力，单位的运作资金、福利等也日益下降，引起了员工的普遍不满。后来，上级从B单位调来了一位新的领导人张某。上班的头一天，张某就召集大家开了一个会议，他先是鼓励大家谈谈自己对单位现状的认识，自己并没有太多的发言。会后，张某让该单位的一些老职员向自己汇报了有关该单位的过去和现在，除此之外，他还经常深入到职员当中，倾听他们的意见与看法，并逐渐在下属中树立了亲切与民主的形象。经过近一个月的了解后，张某召开了一次全体大会。在会上，他提出了自己对于该单位的认识，包括目前存在的问题与改进的策略。同时，在一个月的默默观察中，张某也摸透了下属的情况，就此，对人事进行了重新调整。同时鼓励大家树立竞争意识，若大家能够齐心协力，认认真真处理好本职工作，将会按照设计的奖惩体系给予相应的奖励与处罚。并许诺，若单位整体绩效能够提高，年终将在原有的福利水平上再提高一个层次。 这次会议大大地鼓舞了人心，单位工作人员都开始以新的面貌投入到领导者张某提出的单位的“改革”中，而且张某平时的身先士卒也让大家心服口服，各人的自律意识也明显提高了。年终，该单位较为圆满地完成了上级下达的各种指标，单位的绩效也上升了，对此上级领导也给予了表扬，并增加了下一年度的财政拨款，张某的诺言也得到了实现。 阅读案例，回答下列问题：

(1)由案例中可以看出，领导者与管理者最显著的区别在于( )。 A．领导者比管理者更讲究权术 B．领导者比管理者有更高知识储备 C．领导者的层级都比管理者高 D．领导者比管理者更讲究领导艺术

(2)该案例中，张某表现出来的技能主要包括( )。 A．技术技能和人事技能 B．技术技能和观念技能 C．人事技能和观念技能 D．技术、人事和观念技能

(3)在该案例中，张某没有运用到的权力影响方式是( )。 A．专家权 B．决策 C．奖励报酬 D．个人魅力

(4)张某在了解了该单位的情况后，提出改革策略，这属于( )。 A．预测技能 B．判定技能 C概括技能 D-观念技能

(5)结合案例，我们可以得出结论( )。 A．管理者就是领导者

B．拥有超强的专业素质的人就是领导者 C领导者的领导方式一成不变 ，

D·领导者除了拥有一般管理者的管理技巧与知识外，还应具备非凡的个人素养和宏观 把握能力 答案：