09安全生产管理体系及保证措施

9 安全生产管理体系及保证措施

严格配合业主执行实施“NOSA”五星安健环管理体系，力争做到“重大安全责任事故”为零。

9.1 组织机构

我部在本项目中涉及的安全事宜，严格执行国家的安全法规，坚持“安全第一，预防为主”的方针政策，接受业主的指导监督。

本工程的项目经理为本项目的安全生产第一责任人，全面负责工程的安全生产；项目副经理协助项目经理领导并组织项目部各项日常安全生产工作的开展，项目技术负责人从技术控制和现场生产上配合项目安全副经理搞好安全施工，确保工程安全生产，并配备足够的专职安全管理人员，我部在本项目中涉及的安全事宜，严格执行国家和广东省的安全法规，坚持“安全第一”的方针政策，接受业主的指导监督。工程的安全组织机构见“图9.1-1安全组织机构”

项目总工程师 项目经理 项目副经理 质量检验部 技术部 生产调度部安全环保部综合办公室计划财务部物资设备部 路基施工队 路面混凝土施工队 桥涵施工队 安全设施施工队 防护及排水施工队 绿化施工队 浆砌石施工队 图9.1-1安全组织机构框图

9.2 安全保证体系

组织保证 安全保证体系 工作保证 制度保证 国家安全 法律 我部十二项安全制度 1．安全生产责任制 2．班前安全讲话制 3．周一安全活动日制 4．安全设计制 5．安全技术交底制 6．临时设施检查验收制 7．安全教育制 8．交接班制 9．安全操作挂牌制 10．安全生产检查制 11．职工伤亡事故报告 安全生产 领导小组 落实责任 1．经理部各 类人员各职 能部门的安全生产 责任制； 2．认真贯彻“安全第一， 预防为主”的 方针和“管生产管安 全的原则”。 3．对职工进行经常 性安全教育。 4．坚持安全检查制度。 5．对生产过 程中出现的安全问题“按 四不放过”的 原处理。 开工前检查 班组长检查 施工过程 检查 收尾工程 检查 1．施工组织是否有安全设计或安全技术措施。 2．施工机械机具是否符合技术和安全规定。 3．安全防护措施是否符合要求。 4．施工人员是否经过培训。 5．施工方案是否经过交底。 6．各级各类人员施工安全责任制是否落实。 7．是否制定安全预防措施。 1．安全技术措施交底后是否人人明白，心中有数。 2．施工生产过程中各种不安全因素是否得到控制。 3．施工机械是否坚持安全挂牌。 4．安全操作规程和安全技术措施是否认真执行。 5．现场有无违章指挥，违章作业。 1．总结施工生产过程中安全生产经验，对于成功的控制方法总结推广。 2．找出施工过程中安全管理的薄弱环节。 3．做好总结，评比工作。 安全目标 图9.2-1安全生产保证体系框图

9.3 安全责任

9.3.1 部安全责任

对合同安全管理负有全面管理责任，我部第一责任人对合同安全负有全面的

领导责任。

9.3.2 项目部的安全生产责任

⑴服从业主单位对安全工作的统一协调和管理。

⑵保证本单位对安全生产条件及其管理资源的自行投入。 ⑶保证合同规定的安全投入用于安全生产，专款专用。

⑷建立本单位的安全责任制度、制定安全过程管理的程序和安全工作规程。 ⑸建立本单位的安全监督组织、安全责任问责和考核机制，对各级管理人员进行安全业绩考核，制度具体，有可操作的考核指标和标准。

⑹建立本单位的事故报告和应急处置机制。

⑺保证施工队伍的资格符合业主要求，对施工队伍的安全实施统一管理，对施工队伍的安全向业主负责。

⑻保证租赁物项的安全性能、环保性能符合业主的要求，对其实施统一的安全管理，并向业主负责。

⑼我单位承诺：为确保本工程的安全，将建立有针对性的、可量化考核的项目安全生产责任制，建立各职能部门的安全责任体系。 9.3.3 项目经理安全生产责任

⑴对合同活动的安全工作负有全面的直接领导责任。 ⑵体表本单位参加工程安全委员会，积极参与工程安全管理。 ⑶制定本项目工程安全目标、指标。

⑷建立本项目的各项安全环保制度和程序体系。 ⑸建立健全项目施工安全生产责任制度，并保持有效。 ⑹建立各级组织机构，并明确其职能、权限和相互关系。 ⑺定期向业主报告安全环保环保运行情况。 ⑻为开展环境与安全环保活动提供充分的资源。 ⑼建立完善各级施工人员的安全教育培训制度。 ⑽代表本单位建立本项目的事故报告和应急处置程序。

⑾在合同中明确同意分包的条件下，保证分包商的资格符合业主的要求，对分包商的安全实施统一协调和管理，对分包商的安全向业主负责。 9.3.4 项目副经理安全生产责任

⑴在项目经理领导下，主持本项目工程安全管理全面工作。

⑵协调安全环保体系运行中重大问题，组织召开安全生产工作会议。 ⑶定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章的学习。

⑷组织对施工现场环境安全和安全防护设施及生产设备的安全检查和验收工作，组织对施工项目进行每周安全检查工作。

⑸组织检查落实安全环保部的各项工作，完善项目安全监督管理体系。 ⑹组织每月安全生产大检查，支持安全环保部督促落实隐患整改。 ⑺保证劳务用工的管理符合业主的要求，对劳务工的安全向业主负责。 ⑻加强与业主对应接口部门的协商。 9.3.5 项目技术负责人安全生产责任

⑴代表项目经理主持本项目安全管理体系的工作。

⑵组织贯彻实施项目工程部的安全方针、目标及本项目工程的目标、指标。 ⑶负责安全管理体系的建立、运行和改进。

⑷按照《建筑安装工人安全技术规程》的要求，组织编制审批施工组织设计或施工方案中的安全技术措施，以及其它专项安全方案，及时解决施工中的安全技术问题。

⑸组织人员对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划。 ⑹负责安全管理方案、各类应急预案的审核并组织实施。

⑺审核纠正和预防措施，参与安全检查，督促落实安全隐患的整改。 ⑻参加伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。 9.3.6 专职安全员安全生产职责

⑴贯彻执行国家、政府部门关于安全生产和劳动保护法规和企业的安全生产规章制度，做好安全环保和监督检查工作。

⑵经常深入基层和现场，掌握安全生产情况，指导专业队及班组的安全技术工作，调查研究不安全因素，提出改进措施。

⑶组织安全生产检查，及时向领导和上级有关部门汇报安全情况。 ⑷参加审查施工组织设计和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况督促检查。

⑸进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理，提出整改措施。

⑹制止违章指挥和违章作业，遇到严重险情，有权暂停生产，并报告领导处