北京市新闻出版大厦中央空调节能改造招标项目招标文件范本 - 图文

22.4 采购代理机构将做开标记录，开标记录包括按22.3条的规定在开标时宣读的全部

内容。与会的投标人代表应在开标记录上签字确认。 23.评审过程的保密性

23.1 公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、质疑、评估和比较

投标的有关资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评审无关的其他人透露。 23.2 在评审过程中，如果投标人试图在投标文件审查，澄清，比较及授予合同方面向

采购代理机构和采购人施加任何影响，其投标将被拒绝。 24.评标委员会和评审工作程序

24.1 评审由依照有关法规组建的评标委员会负责。评标委员会负责评审工作，并独立履

行下列职责：审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；要求投标人对投标文件有关事项做出澄清；向采购人以评审报告方式推荐本须知前附表规定数量的中标候选人。采购人和采购代理机构的工作人员协助评标委员会工作。 24.2 在评审期间，为有助于对投标文件的审查、评估和比较，评标委员会可以要求投

标人对其投标文件进行澄清。但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何变更。有关澄清的要求与答复均应以书面形式提交。 24.3 澄清文件将作为投标文件内容的一部分。

24.4 不能在规定的时间内答复评标委员会提出的澄清问题的，其投标有可能因不完整，

导致不能实质性响应招标文件要求，将被作为无效投标处理。 25.投标文件的初审

25.1 开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编制是否有序、文件签署是

否合格、投标人是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。

25.2 根据第26款规定对投标文件进行详细评估之前，评标委员会要审查每份投标文件

是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条款，例如关于投标保证金、法人授权、投标人资格等内容的偏离、保留和反对，将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标文件的响应性是基于投标文件的内容本身而不依靠外部的证据，但投标有不真实不正确的内容时除外。

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25.3实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合

要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：

1） 未按照招标文件要求密封、签署、盖章的；

2） 投标文件无法定代表人签字，或签字无法定代表人有效委托书的； 3） 投标有效期不足的；

4） 未递交招标代理服务费承诺书或承诺书中承诺的招标代理服务费金额不足

的；

5） 未提供社会保障资金缴纳证明的；

6） 投标文件不满足招标文件中加注星号“★”的主要条款要求的。 7） 本须知前附表规定的其他情况

25.4根据有关法律法规和招标文件的有关规定，如出现下列情况之一的，应予以废标：

(1) 符合招标文件规定的资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人

不足三家的；

(2) 出现影响采购公正的违法、违规行为的；

(3) 投标人的报价均超过采购人项目采购预算，采购人不能支付的； (4) 因重大变故，采购任务取消的。

25.5 评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，核查其是否有计算上和累加

上的算术错误，修正错误的原则如下：

1） 如果投标文件的大写金额和小写金额不一致，以大写的金额为准； 2） 开标时，投标文件中“投标一览表”（报价表）内容与投标文件中投标分项

报价表内容不一致的，以“投标一览表” （报价表）为准； 3） 总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； 4） 当单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价。

25.6 评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格

应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收。

25.7 评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的，微小的，非正规的，不一

致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排列。

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26.对投标文件的评估和比较

26.1 采购代理机构及其组织的评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件要求的投

标进行评价和比较。

26.2 对投标文件的评价和比较分商务部分、技术部分和售后服务部分，分别评分，然

后相加得出评审总分。

26.3 采购代理机构及其评标委员会在评审时，除考虑投标人的报价之外，还要考虑下

列因素进行综合评定：

1) 投标人资质、业绩和商务响应；

2) 所投货物的性能、质量、技术水平及合理性评价；

3) 售后服务（包括但不限于以下内容：服务能力，用户所在地区有没有服务机

构，服务人员的配置等；服务水平，保修期的年数，故障响应时间；售后服务的管理体系，保证措施等；保修期内是否提供保养服务；保修期满后的服务水平和收费标准）、措施方案和培训等。

26.4 招标评审的整个过程接受（采购人）监察部门的监督。 27.评审原则及方法

27.1 对所有投标人的投标评估，都采用相同的程序和标准。 27.2 评审严格按照招标文件的要求和条件进行。

27.3在评审时将根据第26.3款，采取综合比较和分项打分相结合的评审办法，对所有

响应性投标进行综合打分、排序，按最终得分由高向低排序，综合评分最高的投标人将被推荐为第一中标候选人，综合评分次高的投标人将被推荐为第二中标候选人，依次类推。如果二个投标人的综合评分相同时，取投标价格低者。综合评分和投标报价均相同的，取技术得分高者。 27.4 评分标准：

详见第四章评审标准和评审方法

27.5 采购人将根据评标委员会的评审结果和国家有关规定确定中标人。

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六、 授予合同

28.授予合同的准则

28.1 除第31款规定外，采购人及采购代理机构将把合同授予被确定为实质上响应招标

文件要求并有履行合同能力的综合评分得分最高的投标人。 29.资格后审

29.1 在没有进行过资格预审的情况下，采购人及采购代理机构将对所选择的提交了响

应性文件最高得分的投标人是否有资格能圆满地履行合同作出确认。

29.2 审查将根据投标人按照第13条规定提交的资格证明文件和采购人及采购代理机构

认为其他必要的、合适的资料，对投标人的财务、技术和生产能力等进行审查。 29.3 如果审查通过，则将合同授予该投标人；如果审查没有通过，则拒绝其投标人。

在此情况下，采购人及采购代理机构将对下一个最高评审得分的投标人的能力做类似的审查。

30.授予合同时变更采购货物数量的权利

30.1 采购人及采购代理机构在授予合同时有权对招标文件中规定的货物数量和服务，

按本须知前附表规定的幅度予以相应增减，投标人不得对单价或其他条款条件作任何改变。

31.采购人及采购代理机构接受或拒绝任何投标或所有投标的权利

31.1 采购人及采购代理机构在授予合同前的任何时候仍保留接受或拒绝任何投标，宣

布招标程序无效或拒绝所有投标的权利，无须向受影响的投标人承担任何责任。同时也无须通知受影响的投标人有关采购代理机构这样做的原因。 32.中标结果发布和中标通知

32.1中标人确定后的2个工作日内，采购代理机构将在财政部门指定的政府采购信息发

布媒体上发布中标结果公告，同时将向中标人发出中标通知书。 32.2 中标通知书是合同的一个组成部分。

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