论文模板：丝路沿线经开区基础教育现状调查 - 以兰州新区为例

表中可以看出，兰州新区中学老师数量上较为充足。

学校 中川中心小学 秦川中心小学 彩虹城小学 五墩子小学 合计 教职工总数 教师人数 在编教师人数 43 28 34 17 119 41 28 34 17 119 40 28 34 17 119 学生数 986 554 852 206 2598 师生比 1:24.65 1:19.78 1:25.06 1:12.12 1:21.83 表2-6小学教师数与师生比

小学总体师生比为1:21.83，国家规定农村小学标准师生比1:23，由上表可知，在被调查的四所小学中，有两所低于这个标准，说明兰州新区的小学中部分存在着老师不足的问题，这也印证了我们在与多位校长、老师在交流中了解到的情况。

2.4.2.教师年龄 学校 永登五中 中川中学 秦川中学 ＜30 58 9 13 30-45 32 51 38 表2-7中学教师年龄分布

46-55 27 23 8 ＞55 3 3 4 只有永登五中小于30岁的教师占大多数，而秦川、中川中学的教师呈现明显的老龄化趋势，年轻教师明显不足。

学校 中川中心小学 ＜30 6 30-45 27 46-55 7 ＞55 1 秦川中心小学 6 8 0 13 18 8 7 5 6 0 3 3 彩虹城小学 五墩子小学 表2-8小学教师年龄分布

小学教师中，中年教师占大多数，年轻教师明显不足，极端的情况是，农村小学五墩子小学无30岁以下教师。

教师老龄化、后继年轻教师不足，也是新区中小学校长担忧的事，多位校长谈到了农村学校师资引进的困难，没有后备的年轻教师队伍，新区的基础教育就无法做到可持续发展。

2.4.3.教师学历与职称 学校 硕士及以上 本科 专科 其他 高级 一级（中级） 永登五中 中川中学 秦川中学 0 0 0 110 73 52 10 12 9 1 2 15 4 3 40 41 25 二级（初级） 65 39 31 三级（员级） 0 2 4 表2-9中学教师学历与职称表

学校 硕士及以上 本科 专科 其他 高级 一级 二级 三级 中川中心小学 0 0 0 0 30 13 31 6 11 12 3 7 0 3 0 4 0 12 1 11 14 8 29 23 2 2 2 秦川中心小学 彩虹城小学 五墩子小学 表2-10小学教师学历与职称表

由上表可以看出，新区中小学教师学历大多为本科，职称主要是初级和中级。进一步调查之后我们了解到，农村中学大部分教师是中师毕业到中学任教后通过自修或函授等形式获得专、本科文凭；村级小学教师很大一部分是“民转公”教师，其本来的学历只有初中或高中，通过短期集训后达到中师学历，其“含金量”可想而知，因此农村教师的质量上有待提高。

2.4.4.教师学科结构

学校 语文 数学 英语 物理 化学 生物 政治 历史 地 理 体 育 音乐 美术 信息技术 永登五中 22 中川中学 18 秦川中学 10 20 16 11 19 20 10 9 9 4 9 3 2 7 1 6 4 7 4 7 3 5 1 2 1 2 1 2 2 3 3 0 0 心理健康 表2-11中学各学科教师分布

由上表可以看出，新区中学教师中语、数、英占了绝大部分，音、体、美、信等非考试科目极度匮乏。

学校 语文 数学 英语 体育 美术 音乐 信息技术 综合实践 0 健康教育 0 品德与社会 自然 与 科学 中川中心小学 21 15 1 2 0 0 0 0 0 秦川中心小学 12 17 9 6 12 6 4 2 0 1 1 1 1 1 0 1 0 0 1 1 1 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 彩虹城小学 五墩子小学 表2-12小学各学科教师分布

从表中可以看出，小学教师中主要从教学科为语文和数学，其他学科老师近乎于无。

教师学科分布不均是新区中小学的普遍现状，这样的情况不利于中小学生的素质提升和全面发展，产生这样的情况的原因归结起来就是师资引进困难和应试教育的弊端。而这样的现状在国家“开足开齐”课程政策的引导下，在新区产生了“兼科教学”的普遍现象，在整理调查问卷时我们发现，许多老师同时代两门甚至多门课程，这就无法保证非主科的教学质量，有的科目形同虚设。

2.4.5.教师引进与管理

与新区中小学校长的访谈中，他们普遍吐槽了学校教师引进的制度，学校引进教师完全由上级教育管理部门包办，没有一点自主权，因此无法做到“按需分配”，在数量上和学科结构上均无法做到合理，中川中学校长不无揶揄的说：“当你需要一个英语老师时，它可能给你分来一个数学老师”，话语中带着些许无奈。教师编制名额不足，是教师引进的又一限制因素，编制制度是按学生比例来分配，然而在农村学生逐年向城市流动的情况下，新区的学生数量和结构都逐年恶化，编制问题影响了一系列问题，无法鼓励向农村引进教师。

新区从本质上来说属于建设中的农村，教学条件无法与城市相比，待遇与城市教师相差甚远，教师的工资、医疗、保险、养老等都缺乏制度保障，无法吸引优秀青年教师。教学评价体系过于看重考试成绩和升学率，趋于片面化，使非考试科目的老师待遇受到影响；在管理教师方面缺少激励措施，造成了普遍积极性不高的现象，优秀的教师出色的成绩得不到褒奖，产生了消极的教学氛围；受限于农村条件，教师的职业发展空间不大，升职缓慢，职称名额分配少，而职称又和工资挂钩，对农村教师的积极性产生了很大的打击；据新区中小学校长介绍，新区每年都有教师培训，这对于提升教师素质和教学质量具有很大的作用，尽管不同的被采访者对教师培训态度不同，仍有部分校长反映出培训具有走形式的倾向。

2.5生源情况