有效落实党风廉政建设责任制的方法和措施

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有效落实党风廉政建设责任制的方法和措施

作者：黄顺广

来源：《企业文化·中旬刊》2015年第06期

党风廉政建设责任制，是我们党的一项严肃的政治纪律，对于遏制日益严重的腐败现象，从根本上加强党风廉政建设，具有重要意义。所以我们要把维护政治纪律作为一项政治任务来抓。那么在现实中，如何有效落实党风廉政建设责任制，笔者认为，要从以下三个环节把好落实党风廉政建设责任制的关口。

一、党风廉政建设责任制的条款要避虚求实

党风廉政建设必须在法制的轨道上进行，必须以科学合理的制度为前提。加强制度建设包含三方面含义：

（一）要树立起制度意识

要意识到制度在廉政建设中的重要地位，树立起制度的权威，把制度作为制约权力和廉政建设的基础载体。党风廉政建设责任的主体，领导班子首当其冲。实践证明，腐败的客观条件是有权利和权利失去制约，主观条件是思想道德防线崩溃。因此，在制定党风廉政建设责任制时，除了要明确领导班子的责任外，应把重点放在领导干部个人的责任上。应根据职权和任务的不同，规定不同的责任。特别是要对“一把手”的责任提出明确的要求。上级党委和主管部门，应按照干部管理权限，对所管辖的干部、特别是“一把手”，要象下达生产经营任务那样，对党风廉政建设任务也要提出明确的任务和要求。提高“一把手”的“两个责任”意识。在新的历史条件下，党风廉政建设更需要走出一条依靠制度改革的治本之路。 （二）要制定科学合理的廉政制度

在制定责任制的时候，必须根据各单位的实际，紧紧围绕着“谁该承担责任、承担那些责任”提出明确具体的责任条款。着重抓好管理人、财、物的部门和负责基建工程、物资采购、财务管理等重点、热点部门的领导的责任制建立。近年来的情况表明，腐败现象的多发点亦是经济建设的热点和权力监督制约的“空白点”。这些部门如果管理薄弱，很容易导致问题的发生。明确规定这些部门的领导和职工的廉政责任，加强对这些部门的监督制约，完善舆论监督制度，健全责任制和领导问责制。其三，要严格执行制度，要明确责任的具体内容。不仅要明确党风廉政责任的重点人员和重点部门，更为重要的是，要明确“应该做什么，不准做什么，违反了要怎么样”。应根据各单位的工作实际，按照每个领导、部门的职责、权利和任务特点，以及在廉政方面容易出现的问题，制定出针对性较强的责任条款，力求避虚求实。 二、党风廉政建设责任制的考核不要走形式