公共政策分析复习要点

人的价值观；人的利益关系；人的仁爱之心；人的综合素质等。 （四）政策外的因素

天时与地利；政治、经济、文化、社会的环境条件；社会文化背景和传统，与政策相关的技术水平等。

25社会环境对政策执行的影响；

答：执行者和政策适用群体所处的政治经济环境，包括政治文化、民众的支持与大众传媒、国内外政治环境、经济环境等，不仅会影响到群体对政策的接受程度，而且还会影响到执行者所采取的行动。 国内安定团结的政治局势，不仅有利于经济的快速发展，也能够培养良好健康的社会政治心理，有利于政府政策的顺利实施；经济环境是政策制定和实施的前提，良好的经济环境有利与政策执行；从社会心理环境来看，好的社会心理环境是对政策的有效执行具有决定作用的社会心理因素。 26政策评估的标准；

答：生产力标准：是否有利于生产力的解放和发展；人民公社与家庭承包责任制 效益标准：政策实施后产生的各种结果与影响。政策的影响是多方面的（政治、经济、社会、文化、心理）；政策效果也是多方面的（直接的、间接的；长期的、短期的；实质性的、象征性的） 效率标准：政策取得的效果与所耗费的政策资源的数量，它通常表现为政策投入与政策产出的比例。效益和效率有联系也有区别，有效率的未必有效益；有效益的未必有效率。学生做作业。

公正标准：公共政策的根本宗旨是求得社会的公平公正。

政策回应度：公众的满意程度如何，是积极回应，还是消极回应。 27反应性建构主义评估；

后实证主义者利用事实和价值结合起来的观点和力求克服甚至解决经验主义与规范分析之间长期存在僵局的方法论，提出的同时验证经验主义与规范政策判断辩论框架的研究方法。 在建构主义看来，世界存在着多元的社会建构的实体，所谓真理只不过是共识形成的最智性和精湛的建构。

建构主义评估强调评估活动中多元主体的互动，是一种回应式的政策评估，通过提出问题、回答问题的逻辑过程，提出了关于评估的5个主要的范畴，即政策结构、知识建构、价值分析、评估选择、评估应用。

27政策终结的策略；

答：1、掌握公共政策终结的策略 2、把握公共政策终结过程的长度 3、正当的利益补偿

4、公共利益的正义性换取人们的认可。

28公共政策分析的制度模式与精英主义模式； 答：制度模型

（一）传统制度主义模型

政府的组织、结构、职能、责任等行为规范影响公共政策； 不同的基本制度决定不同的公共政策

（二）新制度主义模型

1、把公共政策分为分配性、再分配性、构成性与监管性4类。 2、不同的政策对政策群体的影响不同； 3、不同的权力产生固化的政治行为。 精英模型

公共政策是掌握统治权力的政治精英的价值偏好。 第一，社会事实上分为有权的少数和无权的大多数人； 第二，少数精英并不是多数人的代表； 第三，大多数人向精英阶层移动；

第四，大众通常是无知、冷漠、自私、消极的代名词； 第五，公共政策是由精英做出的决定。 这一理论忽视了大众的参与能力。

29公共政策的博弈分析模式；

政策博弈可以定义为：参与政策博弈的参与者在宪法、法律、行政机关决定、习惯与传统等框架或规则范围内，利用他们所掌握的信息，在充分比较各种可能情况下自身支付大小后，采取相对应对的行动以获得满足效用最大化结果的行为选择过程。公共政策制定的博弈论分析即政策博弈分析比较复杂，不仅有纯战略的完全与不完全信息博弈，而且更多存在混合战略博弈。 完全信息的纯战略博弈是分析选择确定的公共政策是考虑了政策承受方参与者（主要是公众）可能作为的最优效用方案。 不完全信息的纯战略博弈是指作为参与者的政府及其组织机构无法确知政策承受方参与者特征（同时政策承受方参与者对政策制定方参与者即政府及其组织机构的特征也可能是无法确知的），政府及其组织机构在它选择一项公共政策之时并不知道政策承受方参与者的确切可能作为。这时，政府及其组织机构只能在给定它所收到的信息及它所持的从信息推断的有关状态及政策承受方参与者行动的信念条件下选择有效的最优行动。 混合战略博弈是说政策的制定将考虑政府及其组织机构自身的支付与政策承受方参与者的支付，选择的政策将从属于这样一种概率组合——无论对政策制定方的政府及其组织机构还是政策承受方参与者而言，此种概率组合中的相应概率选择在其他政策博弈参与者（对政府及其组织机构而言是政策承受方参与者，对政策承受方参与者而言是政府及其组织机构）确定选择这一概率组合条件下，相较于其他概率选择而言都是严格占优的。

30中国的收入分配政策、廉租房政策、异地高考政策。