创投发展政策及行业分析

随着十六届七中全会将文化产业定义为国家支柱产业，国内文化产业基金一度取得爆发式增长。从具体投资方向来看，完善的产业链以及后续衍生产品的设计营销推广类企业成为投资者关注热点，如电影后期制作领域，新开发社区、旅游景区等户外媒体领域，政策大力扶持的原创动漫领域同样具备较大投资空间。

（3）农业

在农业产业化进程中，消费属性以及高科技的引入共同推动了现代农业的发展。从投资角度来看，品牌农业、休闲农业、生物农业等细分领域将成为投资热点，生态理念、原产地优势、技术优势等，都将成为判断农业企业投资价值的重要因素。

正谷农业、青怡农业、拉土拉生态农业均致力于生态食品的全产业链运营，万年贡米、怀山堂、大埔西岩茶叶则基于原产地优势注重品牌打造，上述企业均具有品牌农业属性，符合目前的消费升级导向。北斗星动物保健品、华瑞参业则更多从生物技术角度进行突破，成为生物农业领域的典型代表企业。

（4）清洁技术

受产能过剩、业绩变脸、欧美“双反”调查等因素影响，以光伏、风电为代表的清洁能源行业寒冬持续蔓延，整个行业的低迷状态影响到了VC/PE机构的投资热情，预计短时间

内难以扭转。在清洁能源“失宠”的同时，VC/PE投资者开始将眼光投向环保节能行业，本次上榜的企业涉足智能电网、污水处理、固体废物治理、再生资源、环保监测、燃料电池等多个环保细分领域，如乾程电子、高能时代、洁驰科技、富伦生态、华夏科创仪器等。

在经济结构转型及环境污染日益严重的背景下，作为“七大战略性新兴产业”之首的环保节能产业迎来较好的发展机遇，预计未来VC/PE机构在清洁技术领域的投资将向环保节能细分领域深挖。

（5）医药医疗

医疗健康行业因其抗周期性和良好的盈利性，一直受到投资机构的广泛关注，但该行业蕴含的开发周期长、成本高、政策不确定性等风险，则令VC/PE不敢小觑。近年来，多只基金均成立专业投研团队，在医疗健康领域展开系统布局。而在国外大型药企在专利药陆续到期、化学药研制面临瓶颈，国内药企渠道竞争激烈、医保用药利润难受保障的背景下，产业资本也纷纷加入对优秀未上市医药医疗企业资源的争夺。该领域企业的估值水平居高不下，也对投资人的判断能力提出了更加苛刻的要求。

特效药、生物技术、医疗器械作为行业关注焦点：金域检验、瑞奇外科凭借先进的技术，在本土化公司成本优势明显的医疗服务与器械领域站稳了脚跟，华灿生物、昆明寰基、

金泰生物等公司的产品代表了生物技术产业最具前景的细分方向，德康生物、四川新帆语、金贝生物则将产品聚焦于肿瘤、心血管等在中国具有广泛病患基础的领域。

（6）先进制造

作为“七大战略新兴产业”的重要组成部分，先进制造业广泛覆盖了节能环保、信息技术、生物、新能源、新材料和新能源汽车等行业的上下游，决定着“中国制造”未来的成长空间与竞争实力。

精密机械、自动化设备、通用零部件等备受投资人青睐的领域，在未来几年将持续获益于产业升级和城镇化建设的需求拉动;而国内人力成本不断攀高、美国制造业在政策扶持下回流、欧债危机延缓企业扩张脚步的现实背景，也给相关高技术含量公司带来了迅速成长的契机。公牛电器、冰熊冷藏车、竞舸自动化、六维物流设备、飞泰科等企业，都是顺应了这一潮流的成长典范。 三、创投公司可获扶持政策研究

（1）省发改委备案

国家发展改革委等十部委联合颁布《创业投资企业管理暂行办法》（国家发展改革委第39号令，以下简称《办法》）,办法规定国家对创业投资企业实行两级备案管理。凡遵守《办法》规定完成备案程序的创业投资企业可以享受国家和地方规定的政策扶持，未遵守《办法》规定完成备案程序的

创业投资企业不享受政策扶持。

备案条件

创业投资企业向管理部门备案应当具备下列条件： ①已在工商行政管理部门办理注册登记。 ②经营范围符合《办法》规定。

③实收资本不低于3000万元人民币，或者首期实收资本不低于1000万元人民币且全体投资者承诺在注册后的5年内补足不低于3000万元人民币实收资本。

④投资者不得超过200人。其中，以有限责任公司形式设立创业投资企业的，投资者人数不得超过50人。单个投资者对创业投资企业的投资不得低于100万元人民币。所有投资者应当以货币形式出资。

⑤有至少3名具备2年以上创业投资或相关业务经验的高级管理人员承担投资管理责任。委托其他创业投资企业、创业投资管理顾问企业作为管理顾问机构负责其投资管理业务的，管理顾问机构必须有至少3名具备2年以上创业投资或相关业务经验的高级管理人员对其承担投资管理责任。

制约：当前完成备案的制约条件主要在第五条，备案在市级发改委部门完成后报省级批准。

（2）优惠政策

1．豁免国有创业投资机构的国有股转持义务