河北迁安转型发展的启示（上）

依托钢 延伸钢 不唯钢 ——迁安转型的启示(上)

2011年，迁安市全部财政收入达到78.2亿元，人均GDP超过1.5万美元，列全国县域经济基本竞争力百强第24位，县域综合经济实力连续九年位居全省?首强?。今年1月至7月，完成全部财政收入62.3亿元，在河北30强县(市)中居第一，同比增长19.9%。

在国际金融危机严重冲击、国内外经济形势复杂、钢铁业普遍不景气的大背景下，迁安靠什么取得这样的成绩？ ?在深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的新形势下，‘一钢独大’给迁安加快转型发展带来极大的压力。迁安只有改变过分依赖钢铁的局面，全面提升产业竞争力，才能走出发展新路。?迁安市委书记胡国辉说。 两年来，迁安市牢牢抓住资源型城市转型这条主线，产业结构调整步履稳健，以精品钢铁、装备制造、现代物流为支柱，以传统优势产业和战略性新兴产业、现代农业和文化旅游业为驱动，?三足鼎立、两翼齐飞?的现代产业格局初步形成。

面对市场与转型发展的双重压力，迁安钢铁开始由大到强、由粗到精的嬗变

8月25日下午2时30分，唐山项目观摩团来到迁安，

观摩的第一个项目是彦博彩涂板业板材精深加工产业园。 产品定位高端、市场前景良好，这一项目深深吸引住了来自唐山市各县(市、区)的负责人。这个由河北彦博彩涂板业有限公司与加拿大ETS投资有限公司合作建设，总投资45亿元的项目，主要从事高端板材的生产、特种板材的研发和加工配送。项目去年10月开工建设，尽管尚未投产，但已与LG、海尔等知名家电企业签订了供货协议。

首钢迁钢公司冷轧硅钢项目、九江公司精品线材深加工项目、燕钢产业园精品钢延伸项目……在迁安，致力于延伸产业链，钢铁精深加工项目不断涌现。

?以前迁安钢铁热衷于‘大’，愿意做‘量’。现在迁安钢铁更看重‘质’，要做‘精’。?说起迁安钢铁业由大到强、由粗到精的转变过程，胡国辉说，是市场与转型发展的双重压力，让他们深深意识到，巨大的钢铁产能既是优势也存危机，不转则亡，慢转则退。

进入2008年三季度后，受国际金融危机的影响，钢铁业开始结束暴利时代，遭遇到前所未有的挑战。再加上国家对钢铁产业的政策调整、土地执法、环保风暴……一系列影响接踵而至，迁安经济结构?一钢独大、一柱擎天?的致命弱点暴露无遗，生态环境、资源利用等诸多社会问题凸显。 2010年4月，迁安市委、市政府经过深入调研，作出加快转型升级、实施?大产业?战略的决策，拉开县域经济转

型发展的大幕。

大力淘汰钢铁落后产能。两年多来，迁安陆续拆除了全部27座400立方米以下炼铁高炉、4座25吨以下转炉，淘汰落后炼铁能力549万吨、炼钢能力280万吨。

瞄准整合、提升、拓展做文章。2011年，迁安钢铁企业整合成3家，钢铁装备水平、技术水平居全国前列。相继投资100多亿元实施了22个钢铁技改提升项目，冷轧硅钢、汽车板、高档管道钢、家电板等高端精品钢材比重达到25%，成为亚洲最大的高速线材单体生产基地、全国最大的硅钢生产基地。

向节能减排要效益，发展循环经济。两年多来，迁安累计投入54亿元，实施节能减排项目188个，钢铁企业煤气全部得以回收利用，?点天灯?已成历史；近2/3企业靠余热、余压发电，实现自我供给。 但是，调整的阵痛在所难免。

胡国辉坦言，压缩钢铁产能，直接导致迁安2010年财政收入几乎没有增长，?但是，牺牲眼前的速度，就是为了长远的效益，迁安钢铁产业转型的步伐必须坚定不移。? 依托精品钢铁基地，发展装备制造和现代物流业，产业?三足鼎立?、唇齿相依

到迁安，不能不说钢铁，可如今的迁安，摆得上台面的不仅仅是钢铁产业。

8月25日下午，笔者走进北京首钢重型汽车制造股份有限公司的生产车间，看到一辆辆大型矿车走下生产线，整装待发，其中SGE150矿车，仅车轮子就有2.8米高。据公司生产控制部部长华威介绍，这辆车的?块头?还不是最大的，他们还有190吨、240吨的矿用车。?这是国内第一条自主设计的矿用车制造生产线。?公司负责人介绍，牵手柳工集团，公司启动了投资30亿元的重型汽车制造项目，今年1月5日，首钢重汽新厂在迁安东部工业区正式建成，新工厂囊括了全部矿用车制造生产工序，240吨的矿用车生产线填补了国内空白。

世界工程机械行业排名第七的中国500强企业徐工集团、中国工程机械行业排头兵柳工集团等一批国内装备制造业龙头企业也纷纷落户迁安，投资建设大型矿山机械基地，推动迁安装备制造业规模、技术水平和产品集成度不断提高。2011年，迁安装备制造业增加值增长86.1%，今年上半年增长65.9%，远超过工业增速。?钢铁迁安，离开钢铁，不成迁安。但迁安不能只有钢铁，要依托钢、延伸钢、不唯钢。?胡国辉说，依托钢铁产业优势，迁安将装备制造和现代物流作为支撑县域经济发展的两个新的支柱产业来培育，最终形成?三足鼎立?，唇齿相依、相互支撑的产业新局。 装备制造是耗钢产业。立足本地及周边地区钢铁、矿山企业密集、原材料丰富、钢铁矿山装备需求持续走高的优势，