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中国电信集团员工培训课程体系

前 言

人才资源是企业最重要的战略资源，人才的培养越来越成为企业的战略举措之一。中国电信集团公司组建以来对员工培训工作给予了高度重视，将教育培训创新作为五项机制创新的重要组成部分大力推进实施。二年来，集团公司围绕培训体系建设先后开展了内聘培训师队伍建设、培训课程体系研究、培训效果评估体系研究、电子学习系统建设、培训教材和电子学习课件开发等工作，并出台了相关指导意见和管理办法，为集团人力资源开发和人才的培养提供了有力支撑。

为使员工培训工作与企业发展及员工职业发展紧密结合，加强员工培训工作的针对性、计划性和系统性，促进员工岗位成才，集团公司与信息产业部电信科学研究院合作进行了员工培训课程体系的项目研究并制定了《中国电信集团员工培训课程体系管理办法》。

本手册包括了《中国电信集团员工培训课程体系管理办法》和员工培训课程体系及实施方案两部分。员工培训课程体系及实施方案主要内容包括：中国电信集团员工培训需求分析，培训课程体系设计，培训课程的具体培训内容、培训形式、培训时间和适用对象描述。

本手册用于指导各级电信企业管理人员和人力资源部门开展员工培训工作，各单位可根据管理办法对具体岗位的培训课程内容进行适当调整和细化，以适应企业改革与发展的需要。

需要明确的是，培训课程体系不是一成不变的，其内容应该随着电信技术业务的发展、市场竞争形势的变化、企业流程及岗位设置的调整不断做出相应改进和完善。

在培训课程体系的项目研究过程中，得到了集团培训中心、浙江、广东、甘肃等省电信公司与集团公司各部门的大力支持，在此表示衷心的感谢。

二OO四年元月三十日

目 录

第一部分 《

第二部分 员工培训课程体系及实施方

案…………………………..……………..21

中国电信集团员工培训课程体系管理办法

第一章 总则

第一条 为努力创建学习型企业，加强员工培训工作的针对性、计划性和系统性，推广实施《中国电信集团员工培训课程体系》（以下简称培训课程体系），不断提高员工素质和职业化水平，特制定本办法。

第二条 培训课程体系是根据中国电信集团所属企业不同层次、不同类别岗位对员工的岗位要求，结合集团发展战略和员工职业发展需要制定的岗位培训规范和标准，体现了培训内容标准性、系统性、实用性、适度前瞻性的特点。培训课程体系应作为创建学习型企业和开展员工培训工作的内容依据以及开发制作电子学习课件的基础。

第三条 培训课程体系的实施应遵循以下原则： （一）坚持服务于企业发展战略目标的原则

培训课程体系的实施应紧密围绕集团发展战略并结合企业实际进行，优先实施企业发展急需的培训课程。

（二）坚持以岗位培训为核心的原则

培训课程体系作为人力资源开发与员工培训体系的重要组成部分，应始终坚持以岗位培训作为实施工作中的出发点和落脚点，通过多种途径有计划地组织实施。

（三）坚持职业化要求与个性化需求相结合的原则

培训课程体系的实施既要紧密结合企业发展对员工职业化的要求，又要兼顾员工个性化的培训需求，要将二者有机结合起来，通过适时的、有针对性的培训，确保员工的职业能力适应岗位要求。

（四）坚持动态调整的原则

培训课程体系的内容应该随着电信技术业务的发展、市场竞争形势的变化、岗位设置的调整不断做出相应改进和完善，以保持培训课程体系的科学合理，更好地适应企业发展的需要。

第二章 管理职责

第四条 培训课程体系的实施由集团公司统一领导，按照省级电信公司、地市电信分公司各自的职责范围分级组织实施。

第五条 集团公司劳资与培训部组织制定集团员工培训课程体系和实施办法，组织编写相关教材和开发电子学习课件，指导省级电信公司实施培训课程体系。

第六条 各省级电信公司根据集团员工培训课程体系和实施办法，结合本省实际情况组织实施，同时承担集团公司委托的教材编写和电子学习课件开发任务

（课件的开发应同时接受集团培训中心的业务指导），自主开发省公司所需相关教材和课件，指导地市分公司实施培训课程体系。

第七条 各地市电信分公司负责本单位培训课程体系的实施工作。 第八条 各级人力资源部门负责培训课程体系实施的组织管理工作。 第九条 各级、各部门直线经理应协助人力资源部门做好培训课程体系的实施工作，包括依据培训课程体系提出培训需求和培训课程设置建议、有针对性地选派员工参加培训、做好培训效果反馈和评估、协助进行培训教材的编写和有关电子学习课件的开发等工作。

第三章 组织实施

第十条 各省级电信公司应结合本单位实际，对集团培训课程体系进行补充和细化，组织实施培训课程体系。

第十二条 有下列情况并能提供相应证书者可免修相关内容：

（一）员工已参加过的培训内容与课程体系相关培训内容相同或相近； （二）员工5年内在校学习期间已学过的管理或专业技术课程与培训课程体系相关内容相同或相近；

（三）员工已取得工商管理培训证书或职业资格证书。

第十三条 各单位要详细分析员工已参加过培训的具体情况，测算出每门课程需要参加培训的员工数量，合理规划和计划培训工作，避免重复培训和顶替培训，力争用5年时间基本完成现有员工的岗位必修课培训工作。

第十四条 各级电信企业在培训课程体系的实施中应做好培训保障工作，合理配置培训资源。要根据各自实际，选择内外部优秀师资，因地制宜地组织实施，以保证收到良好效果。

第十五条 各级电信企业在培训课程体系的实施中应根据培训的不同类别，严格实施不同层次的培训效果评估，不断提高培训质量和培训的投入产出效益。

第十六条 各级电信企业应建立健全员工个人培训档案，对员工参加培训的课程内容、参加培训时间和考核结果及时进行记录。

第十七条 各级电信企业应按照培训课程体系要求，组织新任职和转岗的员工参加相应内容的培训。员工到岗后一年内未通过必修课培训考核的，应视为不具备上岗资格。

第十八条 培训课程体系的实施要与人力资源管理的其他工作紧密结合，切实建立培训、考核、使用、待遇相结合的机制。企业制定岗位说明书应将员工岗位必修课程明确纳入岗位要求；员工培训情况应作为企业绩效考核的重要内容，培训考核结果应记入本人绩效考核得分，对于考核不合格者，应在使用、待遇等方面做出相应调整；员工晋升及岗位调整时应以培训课程体系要求的相关培训作为晋升和调整的依据之一。

第十九条 培训课程体系的实施应采取灵活多样的形式，将集中培训与电子教学、个人自学等形式结合起来，以解决工学矛盾，多层次、多渠道、多形式地实施培训。

第四章 附则

第二十条 本办法适用于中国电信集团全体员工。

第二十一条 本办法由集团公司劳资与培训部负责解释。 第二十二条 本办法自发布之日起执行。 一、中国电信集团培训需求分析 1．企业状况分析

1．1企业发展目标和战略分析

根据《电信体制改革方案》，国务院电信体制改革工作小组决定组建新的中国电信集团

公司。2002年5月，新的中国电信集团公司成立。中国电信集团公司注册资本1580亿元人民币。目前主要经营国内、国际各类固定电信网络设施，包括本地无线环路；基于电信网络的语音、数据、图象及多媒体通信与信息服务；进行国际电信业务对外结算，开拓海外通讯市场；经营与通讯及信息业务相关的系统集成、技术开发、技术服务、信息咨询、广告、出版、设备生产销售和进出口、设计施工等业务；并根据市场发展需要，经营国家批准或允许的其他业务。

中国电信集团公司的战略目标是：以新的中国电信集团公司成立为新的起点，全面创新，求真务实，努力奋斗，力争用五年左右的时间，把中国电信建设成为世界级的现代电信企业集团。

为了实现这一战略目标，集团公司的领导者指出：中国电信一定要抓住中国入世的历史机遇和电信业重组的契机，进一步解放思想，增强危机感、紧迫感和使命感，充分激发广大员工的积极性和创造性。保持企业稳步持续发展，实现速度与效益、数量与质量、规模与结构、投入与产出的协调统一，全面提升中国电信的核心竞争力，把企业做大、做优、做强，使中国电信逐步发展成为效益、服务和管理水平领先的国际化电信公司。

在战略举措上，第一，把发展作为第一要务，调整结构、有效拓展，保持企业的持续健康发展；第二，坚持用户至上，用心服务，努力创造服务先机，实现企业品牌领先；第三， 不断丰富创新内涵，强化体制机制创新和技术业务创新，把创新作为发展的核心动力；第四，全面实施集约化管理，建立符合现代企业制度要求的大型企业集团管理体制；第五，稳步推进全方位流程重组，建立新型企业运营模式；第六，加强重组整合，尽快形成优势，推进实业公司实现持续、稳定、自主发展；第七，整合、优化、完善企业信息化体系，提高运营支撑和企业管理水平；第八，走人才兴企之路，创建学习型企业；第九，加强企业文化和精神文明建设，增强中国电信的凝聚力和战斗力。 1．2人力资源需求分析

企业战略目标决定企业的人力资源需求。企业的人力资源需求首先是一个战略概念，必

须根据企业的发展战略需要和企业现在和将来的组织方式来确定企业人力资源