种子质量监督检测与控制站建设项目可行性研究报告

3.1 项目区本行业发展现状与前景分析

3.1.1项目区概况

某某市位于天山西段北麓,准噶尔盆地西南部,南与伊犁地区毗邻，东西分别与精河、温泉两县相连，北部与哈萨克斯坦共和国接壤，边境线长约119公里，距自治区首府乌鲁木齐市524公里，距国家一类口岸阿拉山口80公里，距东北部的艾比湖盆地50公里，是博尔塔拉蒙古自治州首府所在地，是兵团农五师师部、博尔塔拉军分区司令部所在地，是博州政治、经济、文化中心，农业以种植业为主体，全市总耕地面积近50亩,其中棉花比重最大，面积近28万亩，占农作物种植总面积的56%，是自治区的优质棉生产基地，2008年，全市棉花平均皮棉单产达137.8公斤，玉米、小麦等粮食作物面积近18万亩，占全市播种面积的32%，大豆、蔬菜等其他作物面积近4万亩，占全市播种面积的12%，全市农民人均纯收入达 5864元。

3.1.2农作物品种资源 3.1.2.1粮食作物

某某市的光、热、水、土资源适合于粮食作物生长，随着农业技术的不断提高，主要粮食作物种类有：玉米，小麦，水稻等。

（1）玉米。某某市的气候条件适合于玉米生长,由于多年来推广玉米精量播种、模式化栽培和病虫害综合防治技术，全市平均938.5公斤，主栽品种为新玉米36号、新玉14号、SC704等。

（2）小麦。某某市的气候条件适合于小麦的生长，2008年小麦平均单产达430公斤，小麦品种主要为新冬18号、新冬22号、新春14号、新春11号等。

（3）水稻。某某市的气候适合水稻的生长，大米的产量及品质都较好，但由于受水资源和经济效益的对比因素，水稻面积存在逐减趋势，2008年面积达5000亩，平均单产达稻谷690公

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斤，水稻品种主发为新稻11号、秋田小町。

3.1.2.2经济作物

（1）棉花。某某市由于光照充足，昼夜温差大，同时多年来推广滴灌节水技术、棉花高密度植棉、病虫害综合防治、精量播种、测土西配方施肥等综合配套技术，棉花的产量和品质都大幅度提高，是自治区的优质棉生产基地，2008年，全市27万亩棉花，平均皮棉单产达137.8公斤，居全疆领先水平，当前陆地棉主栽品种为81-3、新陆早12号、33号等。

（2）甜菜。某某市的气候条件适合于甜菜的生长，博州糖源公司是当地甜菜生产的龙头企业，2008年平均单产达4320公斤，推广的品种主要的KW2409、AVD0412。

（3）油葵。当地气候条件适合于油葵生长，2008年油葵面积近7000亩，单产达260公斤，品种主要为KWS303、瑞特姆等。

3.1.2.3其他作物

某某市的气候条件适合多种作物的生长，多年种植的有大豆、枸杞、蔬菜、葡萄、瓜果等。

3.1.3种子检测前景分析

某某市具有得天独厚的气候条件，是自治区优质棉生产基地，每年种子检测任务较大。通过该项目的实施，在某某市建设农作物种子质量监督检测与控制站，必将完善种子监督检测的软硬件设备，进一步完善检验机构的质量保证体系，提高种子检测的能力和水平，同时改善某某市种子管理站的办公和交通条件，提高种子管理部门的工作效率和种子执法的公证性、权威性，全面提升政府部门为民服务的水平和能力。

该项目的实施可提高种子市场监管的控制力，全面提高全市农作物种子质量水平，作物种子质量合格率提高10-15%，提高作物的产量和品质，加大良种的推广率和覆盖率，减少和控制伪劣种子进入市场，确保了农民的安全用种，更好地维护农业生产和农产品质量安全，维护农民合法权益，维护了社会的稳定，促

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进了农民的增收。

3.2 现有业务能力调查与分析

3.2.1种子检验技术能力不能满足生产经营需要

目前，某某市种子管理站的种子检验室仪器设备主要是90年代初配臵的，大多已陈旧老化（现有仪器设备见3-1表），无法满足现有种子检测工作的要求，部分项目不能按照《农作物种子检验规程》GB/T3543.1-7-1995规定进行检测，如室内纯度测定和种子健康测定等项目，严重影响到检验结果的及时性和准确性，需购臵满足与现代检测工作相适应的仪器设备，包括净度分析、发芽试验、水分测定、纯度测定、生活力测定、重量测定等常规种子检测的需要。

3.2.2种子检测基础设施落后

由于现有种子检验室多是利用办公室原有格局，布局极不合理，输电线路老化，上下水不通，严重制约了种子检测工作发展；，监管对象面广量大、种子经营主体多元化，全市农牧民年用种量为4000吨，某某市种子站2008年由于发芽设备不够及老化等问题，仅做了200多份样，代表种子1200吨，不能满足生产的需要；由于某某市辖区管理线路较长（全市总面积7956平方公里，辖三镇二乡一个国营牧场，农村人口约8万）、缺乏必要的交通公具，在销售的时间，检验人员不能及时抽检，管理人员不能及时到企业监督、检查等问题的存在，使种子管理部门对市场的监控力、对农牧民的服务出现滞后；因此，在现有基础上完善种子管理部门的执法能力和检测水平，保证充足的良种供应，保障农业生产安全，维护农民利益，尽快提高某某市种子检测手段，改变落后检测条件，已迫在眉睫。

3-1表 现有仪器设备一览表 单位：台（套）

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数购买时制造商 备注 量 间 JM10002MaX10余姚纪铭称重校1 电子天平 1 2002年 使用 00ge 验设备有限公司 FW80 北市光明医疗仪2 微型高速万能试样粉碎机 1 2002年 使用 器厂 DHG-9070A 上海精宏实验设3 电热恒温鼓风干燥箱 1 1996年 使用 备有限公司 仪器设备名称 规格型号 4 生化培养箱 5 恒温恒湿培养箱 6 7 8 9 水份测量仪 显微镜 简易扦样器 发芽盒 合 计 LRH-250A 1 广东医疗机械厂 1996年 使用 序号 LRH-150—S 1 广东医疗机械厂 1996年 损坏 PM-5013 XTB-1 55公分长 1 1 4 50 日本生产 1996年 使用 2000年 使用 2008年 使用 2008年 使用 3.3市场需求调查与预测

随着国民经济和国际贸易的迅速发展，某某市种子质量监督检测与控制站将负担着全市种子的监督检验任务。根据《某某市“十一五”农业和农村经济发展规划》，未来5-10年，某某市农业总产值将以11%的速度增长，农业种植结构将朝着作物调整和品种调整并重，产量、质量、结构、效益相统一的方向发展。2009年开始，全市按照“稳粮、压棉、扩草、增甜菜和酱用番茄”的思路，继续调整优化种植业结构，力争全市农牧民人均增收518元，其中种植业人均增收100元，为了实现这一目标，就必须要保证使用良种和农民的安全用种。

为了进一步提高农民收入，各类农作物播种面积和产量将大幅度提高，对种子的质量检测量和检测水平要求随之提高。某某某市种子质量监督检测与控制站的建立，可规范本地区的农作物种子和对外制种的引进、繁殖、生产、加工、包装、贮藏、运输、销售等环节质量的要求，将为社会出具公正、科学、准确检测结果，为提高某某市质量作贡献。

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