中国石油天然气集团公司合同管理办法

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交易量难以确定的，应当在交易前与合同相对人签订框架协议，明确双方主要权利义务，单价或计价方法，意向交易量或暂定标的金额等主要条款。实际交易量的确认单应当作为框架协议附件。

因抢险、抢修、救灾等紧急情形需要在签约前交易的，应当在紧急情形结束后及时补签合同，确认交易内容和后续责任。

第三章 合同履行

第三十一条 执行合同的部门或单位（以下简称合同执行单位）是合同履行的责任主体。合同执行单位包括：

（一）负责合同履行的合同承办部门；

（二）合同签订后实际承接合同履行工作的其他部门或单位。 第三十二条 合同履行涉及的有关部门应当按照职责分工，协同做好合同履行工作，并对合同履行情况实施监督。

第三十三条 合同执行单位负责全面履行合同，办理合同履行中有关授权、异常情况报告、索赔、实施证据和档案资料的收集管理等事项，协调处理合同履行中发生的问题。

第三十四条 合同执行单位应当熟知合同内容，严格履行公司有关业务规定，加强合同履行管理，正确行使权利、履行义务，落实合同履行责任，确保合同全面履行、实际履行。

合同执行单位不得擅自放弃或怠于行使权利，不得擅自承诺

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合同约定以外的义务。

第三十五条 合同签订后，合同承办部门应当在合同履行前向合同执行单位和人员进行合同交底，详细说明合同内容，提示合同风险，明确履行要求。

第三十六条 依据总承包合同进行分包的，合同执行单位应当将总承包合同中约定的质量、进度、安全、环保等方面的责任和义务分解落实到分包商，并按照集团公司有关规定和合同约定监督其活动。

第三十七条 合同履行应当严格执行履行确认制度。合同履行中的关键环节应当按照有关规定、合同约定和履行要求，明确专人作为签字代表签署确认文件。

签字代表应当具备相应履职能力，严格按照制度要求和合同约定履行职责。涉及对方违约或合同变更等重大事项的，应当及时向有关部门报告，不得擅自签署确认文件。

工程和重大物资采购类合同，签字代表及其签字权限应当在合同中明确规定。签字代表或签字权限发生变化的，应当及时书面通知合同相对人。

第三十八条 合同执行单位应当建立合同履行风险评估制度，对履行期限较长、风险较大的合同定期进行风险排查，及时发现和解决合同履行中的问题。

第三十九条 发生以下情形之一，可能影响或改变合同权利义务关系的，合同执行单位应当及时向合同综合管理部门报告：

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（一）出现不可抗力情形的；

（二）合同相对人分立、合并、解散的；

（三）合同相对人经营状况严重恶化，资质、许可等被撤销的； （四）合同相对人未按照合同约定履行，可能影响合同目的实现的；

（五）合同相对人提出合同履行异议，可能产生合同纠纷的。 第四十条 发生本办法第三十九条规定的异常情形的，合同综合管理部门应当会同有关部门，区分不同情况提出以下处理意见：

（一）变更或解除合同； （二）行使不安抗辩权等权利； （三）协商、仲裁或诉讼； （四）其他救济方法。

第四十一条 合同变更应当签订书面协议。合同执行单位应当按照合同管理权限将变更协议送交合同综合管理部门组织审查。对合同做出实质性变更的，应当履行合同审查审批手续。

前款所称合同实质性变更，指已生效合同中的标的、数量、质量、价款和报酬、履行期限、地点、违约责任、争议解决方式等条款发生变化，以及合同发生全部或部分转让的情形。

第四十二条 合同终止前，合同执行单位应当做好尾款和税费结算、未决争议及其他事宜的处理，不得遗留未决事项。

合同终止后，合同执行单位和相关部门应当依据合同规定继

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续履行通知、协助、保密等义务。

第四十三条 合同执行单位应当对合同相对人履行合同情况进行评价，并将评价结果录入合同管理信息系统。

任何单位不得与履约记录不良的合同相对人签订合同。 第四十四条 合同执行单位应当及时收集、分类整理、妥善保管合同履行资料，并按档案管理规定存档。合同履行资料主要包括：

（一）合同订立和履行过程中形成的项目建议书、资信调查报告、可行性研究报告、备忘录、确认书、协议、批准书、担保书、委托书、公证书、来往电文、正式合同文本和相关审批资料；

（二）有关合同修改、补充、变更、中止、转让、解除和调解、仲裁等资料，以及合同履行过程中产生的货物进出口海关报关单副本、商品检验、付款凭证等有关凭证；

（三）档案管理部门和合同综合管理部门认为有必要保存的其他资料和证据。

归档的合同文本及资料应当是原件。没有原件的，保存复印件，并附书面说明。

第四章 合同管理信息系统和示范文本

第四十五条 集团公司按照信息技术总体规划，统一建设与ERP系统集成的合同管理信息系统。任何单位未经批准不得另行

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