﹡﹡﹡水电站工程建设部各级人员及各职能部门安全生产责任制

﹡﹡﹡水电站建设部

各级人员及各级职能部门安全生产责任制

1 总则

为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”“安全生产、人人有责”的原则，进一步明确安全责任，确保电站建设的顺利进行，特制定本责任制。

2 职责

2.1 ﹡﹡﹡水电站工程建设部各级行政正职是安全第一责任人，对工程建设部或本部门环境与职业健康安全工作负全面责任。

2.2﹡﹡﹡水电站工程建设部党政各级副职、总工程师及各部门主要负责人是工作范围内的安全第一责任人，应对分管工作范围内的环境与职业健康安全工作负领导责任，并向行政正职全面负责。

2.3国家电力监管委员会令（第4号）《电力生产事故调查暂行规定》明确的业主的四项责任，对委托制建设工程的项目公司和工程建设管理单位的责任划分如下：

2.3.1资质审查不严格，项目承包方不符合要求，由工程建设管理单位担任招标领导小组组长的相应招标内容，工程建设管理单位负责；非工程建设管理单位担任招标领导小组组长的相应招标内容，项目公司负责；

2.3.2在开工前未对承包方负责人、工程技术人员和安监人员进行全面的安全技术交底，或者没有完整的记录，由工程建设管理单位负责；

2.3.3对危险性生产区域内作业未事先进行专门的安全技术交底,要求承包方制定安全措施，未配合做好相关的安全措施（包括有关设施、设备上设置明确的安全警告标志等），工程建设管理单位负责；

2.3.4未签订安全生产管理协议，或者协议中未明确各自的安全生产职责和应当采取的安全措施，由项目公司负责。

3 ﹡﹡﹡工程建设部经理的安全生产职责：

﹡﹡﹡工程建设部经理是本部安全生产的第一责任人，其主要职责是：

3.1严格执行国家、地方政府和上级部门有关安全生产的法律、法规、制度、标准，对本部

员工在生产经营活动中的健康安全全面负责；

3.2 负责建立健全并落实本部基建系统各级安全责任制；按上级部门要求，落实业主“安全生产四项责任制”；

3.3制定电站建设工程中长期、年度、特殊时期安全生产工作目标、按电站安全设施建设“三同时”要求组织制定电站安全策划、规划，并组织实施；

3.4定期组织召开电站建设工程安全生产例会，听取安全生产汇报，分析、预测电站建设工程安全生产形势，及时协调解决生产中的安全问题；

3.5 建立健全本部安全生产管理机构及安全生产保证体系，并保证其正常运转；

3.6定期或不定期地组织各参建单位开展安全生产检查，监督落实对重大安全隐患的整改治理；

3.7 严格遵守有关用工管理规定，对本部职工（含聘用工）的安全教育工作实施组织领导； 3.8对电站建设工程安全生产投入进行监督落实，对﹡﹡﹡工程建设部安全生产所必需的资金投入不足而造成的后果承担责任；

3.9组织制定并实施电站建设工程事故应急救援预案，建立、健全电站建设工程事故应急救援体系；

3.10 及时、如实报告建设工程安全事故，协助有关部门事故调查，督促事故单位制定落实各项防范措施。

4 ﹡﹡﹡工程建设部副经理安全生产职责：

﹡﹡﹡工程建设部副经理对分管部门的安全生产负直接领导责任，其主要职责是： 4.1 监督检查本部各职能部门安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正安全生产中的失职和违章行为；

4.2 组织电站建设工程安全生产检查，监督落实对重大安全隐患的整改治理；

4.3 对本部安全教育、培训和考核工作的实施情况进行监督，督促有关部门做好对本部特种作业人员的管理；

4.4 对电站建设工程施工组织设计、施工方案中各项安全技术措施的实施落实情况进行全面监督检查；

4.5 及时审批电站建设工程安全生产投入报告报表，并督促落实并实施；

4.6 负责组织开展对电站重大危险点源的辨识工作，并认真做好对重大危险点源处理方案的监督检查工作；负责组织召开各种安全生产专题会议；

4.7 组织开展电站建设工程安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作先进经验； 4.8负责组织开展电站年度防汛工作，认真做好超标准防汛紧急预案编制及督促落实工作；负责组织召开工程防汛专题会议；

4.9 接到事故报告时，及时报告有关领导，积极组织实施应急救援预案，并协助有关部门进行事故调查，督促其事故单位落实各项安全防范措施。

5 ﹡﹡﹡工程建设部总工程师的安全生产职责：

5.1 组织本部有关人员学习并贯彻执行有关安全生产和安全技术管理规定，对本部的安全生产技术工作负领导责任；

5.2 负责组织审查各参建单位报审的施工组织设计（施工方案）、专业工程项目施工方案及大型临时设施、特殊施工设施方案及重大危险源、危险区的处理方案的安全技术措施的可行性，对安全技术措施的审查结果负责；

5.3组织主持重点工程开工前的安全技术措施交底；

5.4领导本部的安全技术攻关，积极采纳合理化建议，开展QC小组活动 ；负责组织安全生产新技术、新工艺的学习；

5.5 组织并主持对本部管理范围内的各种重大安全设施、设备的审查和验收工作； 5.6 参加电站建设工程安全生产检查，对施工中存在的重大安全隐患，从技术上提出整改措施，并督促监理部门落实整改；

5.7 参与电站建设工程因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施。

6 电站建设安全生产委员会的安全生产职责：

电站建设安全生产委员会是电站建设安全生产管理的最高领导机构，主要任务是：研究、统筹、协调、指导电站建设工程的重大安全生产问题，组织重要安全生产活动，其主要职责是：

6.1负责组织电站建设有关安全生产规章制度、管理标准及实施细则的拟订工作； 6.2 综合管理电站建设工程的安全生产工作，分析和预测电站建设安全生产形势，拟订建设工程安全生产规划，指导、协调和监督电站建设各参建单位做好安全生产管理；

6.3负责电站建设工程安全生产信息的发布，对电站建设工程范围内的安全生产管理工作实施监督，组织、协调建设工程管理范围内安全事故的调查与处理；

6.4 组织建设部安全生产方面的宣传教育和建设部安全生产管理人员的培训、考核工作，组

织指导并监督建设部内部特种作业人员的考核和有关人员的安全资格审核工作；

6.5监督检查各参建单位对安全生产法律、法规及规章制度的贯彻、落实情况及有关设备、材料和劳动防护用品的管理情况；

6.6 监督检查各参建单位职业健康安全管理和环境管理体系的运行情况，监督检查各参建单位对重大危险源、重要环境因素的监控和重大安全隐患的整改治理工作；

6.7 拟订工程建设安全生产科研规划，组织指导电站建设工程及各参建单位安全生产重大科学研究和技术示范工作；

6.8 负责对电站建设工程重要安全生产工作进行研究，审定并最终做出安全生产方面的重要奖罚。

7 ﹡﹡﹡工程建设部工会的安全生产职责：

7.1 贯彻国家及全国总工会有关劳动保护工作的方针、政策，并监督执行，对工程建设中忽视安全生产和违反劳动保护的现象及时提出批评和建议，督促有关单位及时改进； 7.2 督促电站建设工程各参建单位工会组织做好安全生产宣传教育工作，支持工程建设部对安全生产做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励，对违反安全生产规定的单位和个人给予批评和处罚，并提出建议；

7.3 参加﹡﹡﹡工程建设部有关安全生产规章制度的制定，会同有关部门搞好本部的安全文化建设，开展安全生产合理化建议活动；

7.4 参加电站建设工程安全生产检查，参加各类事故的调查处理及善后工作；

7.5 认真贯彻落实工会劳动保护监督检查的有关条例、规定，充分发挥工会组织的监督检查作用，促进工程建设部安全生产管理水平的不断提高。

8 ﹡﹡﹡工程建设部工程管理办公室安全职责：

8.1 ﹡﹡﹡工程建设部工程管理办公室是﹡﹡﹡工程建设安全生产归口管理部门，负责﹡﹡﹡工程建设安全生产综合管理工作；

8.2认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和规范，负责制订有关安全生产实施细则，在工程建设部经理和分管经理的领导下开展工程建设安全生产监督管理工作； 8.3制订电站建设工程年度安全工作目标计划，经审定后组织贯彻落实；

8.4监督检查施工总承包、工程设计、工程监理单位落实各级安全生产责任制状况，发现问题，及时督促解决；