当前位置：首页 > 太仓市十二五规划（正式稿） - 图文
分流，减轻陆路集疏运压力。通过公、铁、水“三路并进”，实现海、公、铁联运综合发展。
第二节 推进港口转型升级
坚持开放发展。加大对外开放力度，进一步加强与国内外知名船务公司的战略合作，推进港口向以现代物流为特征的第三代港口转型。更大力度开辟航线航班，加密日本、台湾、韩国等近海、近洋航线，拓展美西、欧洲等远洋航线。深入推进区港联动，把区港联动和无水港的范围拓展到苏中等地和外贸进出口总额较大的开发区；扩大与长江中下游港口物流企业的合作，通过构建长江舶运快线，吸引箱源集聚。
创新营运管理。加快港口投融资体制改革，鼓励投资主体多元化。整合资源，搭建融资平台，拓宽融资渠道。依托货物集散中转，建设物流商贸交易平台，推进一体化经营，打造统一品牌，做大港口经营主体，提升企业竞争实力。注重以先进设备和信息技术提高港口企业生产效率、管理水平和泊位利用率。
建设“绿色”港口。坚持可持续发展原则和“节约、环保、绿色”的港口建设经营理念，建立健全与港口发展相适应的节能减排工作管理长效机制，不断加大节能减排的实施力度和监管力度，确保港口生产单位吞吐量综合能耗及各项环保指标、绿化率等达到或好于“绿色”港口指标要求。注
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重对港口资源的合理利用，优化岸线规划，突出岸线资源的开发保护，抓好栈桥式泊位浅水水域和入江口门的开发利用，挖掘岸线潜力，提高公用岸线的利用率。
第三节 优化港口发展环境
完善配套设施建设。根据港口建设规划，加快集卡停车场、集装箱危险品堆场、锚地扩容、疏港内部通道、港口支持系统、港口安全和水上搜救设施、港口信息中心、口岸查验中心等建设，完善港口基本功能，提升港口能级。
提升综合服务功能。加强海事、海关、国检、边检、口岸等相关部门之间的协调联动，形成成本更低、效率更高、服务更好、通过更快的竞争优势。提升保税物流中心功能，推进重大物流项目和专业市场建设，推动物流企业、航运企业、金融机构以及与港口航运相配套的船代、货代等中介服务类企业集聚太仓港，尽快形成太仓港物流业的品牌特色。注重人才培育和引进，造就一支懂技术精管理的人才队伍。
加大全市共建力度。加强规划引领，全市性的重要规划的编制，要充分考虑太仓港的地位作用及发展需求；注重港口、港区、港城发展建设规划之间以及与市相关规划之间的衔接与协调。加大基础设施、政策性扶持、金融、人才等资源向太仓港倾斜的政策保障。根据港口发展需要，适时调整部分行政区划。
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第五章 深化改革和扩大开放
加快改革攻坚步伐，进一步提高对外开放水平和区域合作水平，为科学发展提供有力保障。
第一节 深化重点领域改革
创新行政管理体制。着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。健全政府职责体系，规范行政行为，健全科学民主决策机制、重大行政决策实施情况评价机制和行政绩效考核机制，创新行政执法模式，提高行政效能。进一步减少和规范行政审批，减少政府对微观经济运行的干预。组织实施沙溪镇的省强镇扩权改革试点工作。深化社会事业改革，推进政事分开、管办分开，从制度上保障平等准入、公平竞争的市场环境。
推进金融资本市场发展。深化金融体制改革，优化信贷投放结构，完善创新创业投融资环境，推动开展新型金融业务，鼓励发展创业风险投资和私募股权投资，推进股权投资发展。推动资本市场跨越发展，落实好扶持企业上市的各项政策，鼓励企业通过境内外、首发借壳等多渠道、多形式上市，“十二五”期间力争有3～5家企业实现上市；推广使用合适的非金融企业债务融资工具，扩大市场融资规模。
加快发展民营经济。进一步消除民营经济发展的体制性
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障碍，完善鼓励和支持民间资本进入公用事业、基础设施、金融服务以及社会事业等领域的政策措施；创造各类市场主体平等利用生产要素、公平开展市场竞争的政策和法制环境；建立健全对民营企业的融资担保、人才培训、创业服务、市场开拓等社会化服务体系；加大对民营经济的直接融资和间接融资的支持力度；启动新一轮民营经济提速计划，打造地标性的民营企业和品牌，着力提升民营经济整体素质。
第二节 构建对外开放新优势
加快转变外贸发展方式。研究制定促进科技兴贸、提升出口竞争力的政策措施，切实推进具有自主知识产权的品牌产品出口，继续稳定比较优势产品出口，不断扩大高附加值、高技术含量产品出口比重。大力支持先进技术、关键装备的进口和能源、原材料等重要物资的进口。抓住国际市场放宽服务贸易准入的机遇，提升服务贸易比重。在巩固已有出口市场的同时，努力拓展新兴外贸市场，引导有条件的企业设立境外营销网络。完善由政府、行业组织、出口企业共同组成的外贸信息系统和贸易争端应对机制，引导企业加强国际贸易规则的应用，积极应对国际贸易摩擦。
提高利用外资水平。把利用外资与促进自主创新、推动产业结构优化升级、打造先进制造业基地结合起来，提高引进外资的产业层次和技术含量，努力引进科技含量高、税收
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