《超高频射频识别(RFID)设备认证技术规范》编制说明

内外产品的测试、验证、技术评估、测试仪表计量以及通信软件的评估、验证为一体的高科技组织。

实验室定位以信息产业为主要领域，以工程技术研究为主兼顾相关基础理论的研究，以市场需求为导向，向政府组织、运营企业、产品制造业以及社会公众提供多方位技术支撑和服务为宗旨的发展策略。实验室建立了以ISO/IEC 17025 为标准的质量体系，并通过了中国合格评定国家认可委员会（CNAS）以及国外认证组织（如：DATech）的认证。其检测能力覆盖了各类通信终端、接入设备、传输设备、交换设备、IP网络设备、多媒体通信设备以及线缆、电源、电磁兼容、电气安全、产品可靠性、有害物质检测。实验室已成为中国面向国内外的综合性、规模化电信设备检验和试验的基地。中国泰尔实验室是中国实施APEC-TEL-MRA的指定实验室，也是中国APEC电信设备互认可工作组秘书处所在地。

5. 制定原则、确定主要内容的依据和验证情况

1、制定原则

制定技术规范主要考虑以下两方面的内容：一方面要考虑行业目前的发展水平，这是制定技术规范的现实基础；另一方面也要考虑产品的特点，这意味着技术规范的制定要有前瞻性，一些技术指标要高于当前的行业发展状况，为将来的发展留有余地，同时由于当前对很多问题还未定论，技术规范所包含的内容不能也不可能过于全面和具体，这样才能使技术规范鼓励而不是限制新技术的发展。为了使技术规范真正达到促进技术发展、引导行业健康发展的目的，在制定过程中我们遵循了如下原则：

? 要符合国家相关的政策法规要求； ? 要与已颁布实施的相关产品标准相协调； ? 要符合通信行业当前的发展状况；

? 要具有一定的前瞻性，根据行业的发展现状以及技术发展的情况对未来一段时间内行业的发展水平进行合理的预估，制定的指标要高于当前的平均水平，使得技术规范能够在比较长的一段时间内适用。

2、确定主要内容的依据和验证情况

为使技术规范能够满足科学、规范地开展认证工作的需要，客观评价RFID设备的质量，并指导其技术的发展。本技术规范注意了与现有相关标准的协调使

用，同时考虑了目前的产品发展趋势，依据充分的调研、测试数据统计，在科学严格规范RFID设备各种性能的基础上，统一RFID设备技术要求。

在技术规范的编写过程中参考了相关的国际标准、国家标准、行业标准，以及国内运营商的企业规范，结合RFID设备测试和技术验证工作的积累，通过与RFID设备生产厂家的深入讨论和实验，形成了目前的RFID设备产品认证技术规范。

6. 制定过程，征求和处理意见的经过

为了起草该技术规范，技术规范起草小组在前期做了大量的技术准备工作，因此技术规范的起草过程可以分为技术准备阶段和技术规范形成阶段。

1、技术准备阶段

泰尔认证中心一直从事通信产品的产品认证，根据通信产品发展状况，政府管理要求、市场发展需求，研究通信产品认证的必要性和可行性，关注和参与通信行业标准的制定。泰尔认证中心一直与泰尔实验室合作，关注、跟踪RFID产品的发展，对新产品的发展进行跟踪、研究，掌握通信新产品的发展趋势与发展要求。经过和检测机构合作，确定了RFID产品技术要求、试验方法、检验规则等内容。

泰尔实验室有丰富的检测经验及雄厚的科研力量，在行业内有着较高的声誉。根据对生产企业调研、委托测试等方式了解了RFID的发展状况和技术水平，并且积累了大量相关产品的研究经验，2013年5月前完成了技术规范的调研工作，并完成测试样品征集、数据验证、统计分析，确定检测项目等。

2、技术规范形成阶段

2013年6月正式成立技术规范起草小组，确定技术规范框架、制定原则、范围、评价方法等内容。

2013年9月，形成技术规范初稿，经技术规范起草小组多次讨论修订，形成征求意见稿。

2013年9月~11月，起草小组通过与RFID生产厂家就技术规范的内容多次进行电话、邮件沟通，广泛征集了意见。之后，起草单位依据各方意见修订了征求意见稿，形成本次备案的技术规范。

本技术规范制定过程中没有重大问题和分歧意见，没有需要说明的重要技术

问题。