整合项目 形成合力 扎实推进新农村建设

整合项目 形成合力 扎实推进新农村建设

近年来，郧县在新农村建设试点镇工作中，立足县域经济发展实际，积极探索整合项目资金建设新农村的有效途径和方法，初步摸索出了“规划引领、改造提升、项目整合、部门帮建、合力推进”的成功模式。2010年元至12月，为全省新农村建设试点镇青曲镇落实主体建设项目42个，落实项目投资8402万元。

一、主要做法

1、整合项目，多方筹措资金。按照“新农村建设为龙头，集中力量办大事”的总体思路，采取“用途不变、渠道不乱、各尽其责、各投其资、各计其功”的办法，2010年36个新农村建设村整合项目资金10300万元，占新农村建设总投资12600万元的85.5%。2011年35个新农村建设村整合项目资金10769万元，增长5%。其中，计划整合组织部村级活动场所项目资金470万元，发改局移民搬迁项目资金740万元，财政局村级一事一议财政奖补项目资金620万元，住建局危旧房改造项目资金3628万元，交运局通村硬化路项目资金

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800万元，农牧局沼气项目资金589万元、旱作农业项目资金120万元，水务局农村人饮项目资金383万元，水保局梯田改造项目资金696万元，电力局农电入户项目资金38万元，文广局“村村通”项目资金5万元，文体局农家书屋和健身器材项目资金60万元，林业局果品产业开发项目资金240万元、造林绿化项目资金25万元，扶贫办整村推进项目资金1145万元，其它项目资金1210万元。

2、科学规划，明确工作重点。围绕村庄建设和产业发展两大重点，先规划、再建设，由县规划局和有关业务部门专业人员进行实地勘测，结合自然地理位置、交通条件、产业优势，制定出每一个村的建设规划，力求规划科学，量力而行，适度超前，统筹兼顾。今年的35个新农村全部完成了村庄规划，做到“规划、美化、硬化、产业化”同步进行，保证了新村建设符合全县总体规划，符合当地群众发展生产、改善生活的愿望和要求。

3、通力协作，落实帮建措施。2010年共有102个县直及省市驻庄单位投入新农村帮建资金174万元；今年由33名县级干部牵头，组织103个县直及省市驻庄单位计划落实新农村帮建资金180万元，各帮建单位由一名分管领导和一名

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专职干部专抓帮建工作，深入帮建村，实地调研，制定切实可行的帮建措施，落实帮建任务。

4、强化考核，严格兑现奖罚。为了把“各计其功”落到实处，县委、县政府制定了具体的新农村建设考核奖励办法，从整合项目、部门帮建、乡村落实三个方面进行考核，明确目标任务，靠实工作责任。每年实施半年和年终两次考核，年终由考核领导小组组织有关部门负责人，对新农村建设和部门帮建情况进行现场量化考核，对新农村建设考核前三名的乡镇和村进行表彰奖励；对完成帮建任务的单位进行表彰奖励，对没有完成帮建任务的单位进行通报批评，在全县新农村建设中形成了争先进位、争创一流的良好工作局面。 二、主要成效

1、聚集了新农村建设所需资金，提高了资金使用效益。按照新农村建设“二十字”方针的总体要求，突出培育优势产业、改善基础设施和整治村容村貌两个重点，有效整合涉农部门的项目和资金，2010年36个新农村整合项目资金10300万元，2011年35个新农村整合项目资金10769万元，集中用于当年新农村建设，充分发挥了部门资金和项目资金的引导和聚集效应，带动了各项社会投资，既较好地解决了

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新农村建设资金不足的困难，又克服了各个项目资金单打独斗、分散投放、撒胡椒面、效益低下的问题，充分发挥了新农村建设在农业和农村工作中的统揽和引领作用，全面促进了农村经济和社会事业的快速发展，加快了社会主义新农村建设步伐。

2、加快了旧村改造步伐，农村人居环境得到明显改善。以“四化五改”（“四化”即住宅美化、道路硬化、村庄绿化、卫生净化；“五改”即改水、改路、改厨、改厕、改圈）为抓手，实施了以拓宽硬化通村道路、硬化巷道院落、改造大门围墙、绿化美化村庄为主要内容的村容村貌整治。2010年完成户容户貌改造4500户，新建住宅面积8万平方米，新修改造大门1300座、围墙5.8万米，开建移民小区4处，建成主体工程302户，建成“一池三改”沼气示范户2700户；硬化主支巷道440条60公里，修建排洪渠22公里，新修、维修村社道路76条130公里，栽植行道树7.8万株，面山绿化2600亩。今年35个新农村建设村启动早、进度快，各项工作正在有序开展；至目前已投入资金4200万元，开建农户住宅995户7.7万平方米、改造5400平方米，沼气池292眼，投放太阳灶782台，发展养牛户125户；落实旱作农业面积

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