民主党派在参政议政中的问题及对策研究

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民主党派在参政议政中的问题及对策研究

作者：余俊鸿

来源：《现代经济信息》2014年第15期

摘要：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的政党制度。民主党派作为我国的参政党， 参政议政是民主党派的基本职能，随着我国社会主义经济的不断发展，民主党派参政议政能力也有一定的提高，但是在参政议政的过程中还存在着自身和客观上的一些问题，主要表现为：1、党派人员的工作性质2、党派人员的知识结构单一化3、党派人员代表利益群体的模糊化4、党派人员对参政议政的重要性认识不够；以及经费不足、参政议政相关机制不完善，社会对民主党派的关注度不够等客观问题。 关键词：民主党派；参政议政；党派人员

中图分类号：D665 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）08-000-01

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的政党制度。这一政党制度的显著特征是共产党领导、民主党合作，共产党执政、民主党参政。各民主党派的首要职能就是参政议政。但是由于民主党派自身的一些缺陷和外部客观环境的制约，我国民主党派在参政议政的过程中还存在着一些问题。

一、参政议政的过程中，民主党派自身存在的一些缺陷

1.党派人员的工作性质。现阶段各民主党派的领导人及成员大多数都是兼职的，他们的精力都主要放在自己的本职工作上，每一位成员的精力总是有限的，把大部分精力放在自己的本职工作上，固然就对民主党派的关心和关注程度不够，就必然造成对民主党派工作投入的时间和精力不足，参与民主党派活动的积极性也不高，使致民主党派的基层呈现出一盘散沙。 2.党派人员的知识结构单一化。民主党派主要职责之一是参政议政，在参与国家重大事项的讨论及提出有效议案等都是需要我们开拓思维，运用到各方面的知识，但是现阶段民主党派成员的知识结构呈现单一化趋势。由于各党派发展成员的界别不同，也使各党派体现出不同的特色。

3.党派人员代表利益群体的模糊化。各民主党派在参政议政中究竟代表谁的利益是我们首先要厘清的基本问题。关于民主党派的代表性问题，理论界众说纷纭。有的观点认为，民主党派代表各自所联系的社会群体的利益，而有的观点则认为，民主党派的政治参与具有双重功能：一方面，代表其成员和所联系的社会群众的具体利益；另一方面是协助执政的中国共产党为实现和维护社会公共利益服务。

综上几种观点，笔者认为最后一种观点比较合适，既体现了各民主党派的一般性又表明了和执政党通力合作的共同性。各民主党派只有厘清了自己所代表的利益，才能真正为自己所代