行政管理学名词解释

临时机构、事业单位（纺织总局、新华社等）其他（行政性公司） 9.组织的一般原则：目标、分工（专业化）、协调、职责确定（职权责利统一）权责一致、管理幅度、分级管理、公平。

10.行政组织的管理幅度和管理层次：管理幅度是指领导者直接管理下级的数额。管理层次是指组织纵向结构中等级关系数．只有管理幅度与层次适度，才有行政组织的合理结构。管理层次的划分：一个组织的管理层次的多少，一般是根据组织的工作量的大小和组织规模的大小来确定的。。联系公式：r=(2*/2+n-1)。考

虑因素：工作性质、工作条件、监控手段、领导水平、部下素质、助手情况。方法：消极、积极（扁平化、幅度大层次少）

11.领导体制：(1)合议制：集体领导，多人构成领导团体，平分决策权。优点：民主、协商；缺点：行动迟缓效率低下；权力分散，责任不明。适用于决策，不适用于执行，(2)首长制：优点：行动迅速、效率高；权力集中，责任明确。缺点：个人专断，缺乏民主；难免在协调和均衡利益上出现不周。适合执行，不适合决策。 12.权力配置体制：集权制和分权制（水平和垂直）(1)中央集权——地

方分权（垂直）(2)专制集权——分权制衡（水平）。集权：优点：政令统一，标准一致；统筹安排，保证供给。缺点：一刀切，不能因地制宜。分权：优点：因地制宜，灵活多样；充分调动和发挥下属的积极性和主动性。缺点：政令不统一，易造成地方势力作大，诸侯分治。

13.人事行政的基本原则：(1)德才兼备，任人唯贤.德：政治和品德，才：知识和技能，得要全面，才要考虑结构的配置；任人唯贤：同一标准、公平一致、平等对待。(2)扬长避短，适才适用(3)用人不疑、疑人不用。建立诚信关系，包括社会诚信和人事

诚信(4)专任久任，合理流动(5)就地取材，适当招聘(6)规范制度，依法管理。

14.西方公务员制度概况：(1)政事分离，政治中立。西方公务员分文政务官和事务官，正武官承担政治责任、决定政策，事务官市政府根据专业能力选用、只执行政策。政治中立是指公务员不参加党派斗争活动，不参加党派将选，不得以党派偏见影响决策等。(2)公开考试、择优录取。通过法定考试，择优录用公务员，这是国家公务员制度的一大支柱和人事行政的进步。(3)职务常任。政务类公务员实行任期制，但事务类公务员的