中国华能集团公司电力生产安全事故调查规程(2017年版).Doc

应急处理是否正确等。

根据事故调查的事实，通过对直接原因和间接原因的分析，确定直接责任者和领导责任者；根据其在事故发生过程中的责任大小，确定事故发生的主要责任者、次要责任者、事件扩大的责任者。

事故发生存在下列原因和问题的，应追究相关领导责任：

（1）企业安全生产责任制不落实； （2）规程制度不健全； （3）对员工教育培训不力；

（4）现场安全防护装置、个人防护用品、安全工器具不完备或不合格；

（5）反事故措施不落实； （6）同类事故重复发生； （7）违章指挥。 5.提出防范措施

调查组应根据事故发生、扩大的原因和责任分析，提出

13

防止同类情况再次发生、扩大的组织措施和技术措施。

6.提出人员处理意见

调查组在责任确定后，要根据有关规定提出对责任人员的处理意见，由有关单位和部门按照人事管理权限进行处理。对存在下列情况的应从严处理：

（1）事故发生后隐瞒不报、谎报或在调查中弄虚作假、隐瞒真相的；

（2）阻挠或无正当理由拒绝事故调查；拒绝或阻挠提供有关情况和资料的。

7.事故调查期限及报告

调查组应在20日内完成调查并向组织单位提交调查报告（特殊情况下经组织单位同意可延长10日），经调查组织单位同意后调查工作结束。

第十九条 事故调查结案后，事故发生单位应将有关资料归档，归档资料必须完整。根据情况应有：

（一）事故调查报告、处理报告及批复文件；

（二）现场调查笔录、图纸、仪器表计打印记录、照片、

14

音像等资料；

（三）技术鉴定和试验报告； （四）物证、人证材料； （五）直接经济损失材料； （六）事故责任者的自述材料； （七）医疗部门对伤亡人员的诊断书；

（八）发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料； （九）处分决定和受处分人的检查材料；

（十）有关事故的通报、简报及成立调查组的有关文件。 第二十条 特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故和集团公司考核事故处罚及责任追究按照集团公司《电力安全事故责任追究及处罚办法》及安全绩效考核相关办法执行。

第六章 统计报告

第二十一条 由各级人民政府或电力监管机构组织调查的，事故调查报告时限从其规定，事故发生单位应在收到事

15

故调查报告批复后5个工作日内逐级上报集团公司。

集团公司考核事故调查报告应在调查结束后5个工作日内报电力监管机构，同时逐级上报集团公司。

集团公司统计事故调查报告应在调查结束后5个工作日内逐级上报集团公司。

事故调查报告格式见附件3。

第二十二条 事故定期统计和报送按照分级管理、逐级上报原则执行。基层电力企业将事故报告、报表上报产业公司、区域子公司，经其审核汇总后，报送集团公司。

（一）基层电力企业应在每月3日前和次年1月10日前将上月（上年）电力事故信息统计表通过集团公司综合统计报表系统报送产业公司、区域子公司，经审核汇总后于每月5日前和1月15日前报送集团公司。

（二）各电力产业公司、区域子公司应于每年12月15日前向集团公司报送“年度电力安全生产情况分析报告”，主要内容包括：全年电力安全生产情况，事故规律研究，存在问题、风险分析及对策措施等。

16