宿迁市农村基层干部勤政廉政行为规范

（五）利用职务之便，会同参合人员、定点医疗机构骗取新农合基金。 第十二条 农村基层干部要按照“六要六不要”的要求，不断加强党性修养，自觉加强作风建设，模范遵守社会公德、家庭美德、职业道德，切实维护良好形象。严禁有下列行为：

（一）脱离实际，弄虚作假，虚报浮夸，骗取荣誉和其他非法利益； （二）容留、参与、组织支持色情、吸毒、迷信、赌博、邪教等活动或者为其提供便利条件；

（三）滥用职权，拉帮结派，优亲厚友，打骂群众，与民争利，损害基层组织形象；

（四）参与、纵容、支持黑恶势力活动或者组织、参与宗族宗派纷争或者聚众闹事；

（五）漠视群众正当诉求，或者对待群众态度恶劣、故意刁难群众； （六）违反规定扣押、收缴群众款物或者处罚群众，对发现严重侵害群众合法权益的违纪违法行为隐瞒不报、压案不查。

第十三条 农村基层干部应当秉公用权，清正廉洁，严格遵守廉洁自律和财经纪律等各项规定，慎独、慎行、慎微，自觉规范自身行为。严禁有下列行为：

（一）收受现金、礼品礼金、支付凭证、有价证券等行为；

（二）违反公共财物管理和使用的规定，假公济私，化公为私，用公款支付或由他人支付应由本人或者配偶、子女以及其他亲友承担的费用；

（三）挥霍公款，铺张浪费，用公款大吃大喝、相互宴请，以参观、学习、考察为名变相公款旅游；

（四）利用职务之便，借婚丧嫁娶、生日、乔迁、岗位变动、子女升学等事项大操大办借机敛财；

（五）在管理、服务活动中违反规定收取费用，索取、收受或者以借为名占用管理、服务对象财物或者吃拿卡要；

（六）违反规定无据收付款，不按审批程序报销发票，隐瞒、侵吞、截留、挪用、坐支公款或者集体收入。

第十四条 农村基层干部应严格遵守《中华人民共和国村民委员会组织法》，切实把群众的选举权、参与权、监督权落到实处。严禁有下列行为：

（一）违反规定干预、插手农村村级组织选举；

（二）违反规定选拔任用干部，或者在乡镇党委和政府换届选举中拉票贿选，败坏选人用人风气；

（三）违反法定程序组织、参与选举，或者伪造选票、虚报选举票数、篡改选举结果；

（四）采取暴力、威胁、欺骗、贿赂等不正当手段参选或者妨害村民依法行使选举权、被选举权；

（五）利用宗教、宗族、家族势力或者黑恶势力干扰、操纵、破坏选举。

第三章 实施与监督

第十五条 各级党委和政府负责本规范的贯彻实施。开展教育培训，完善考

评激励，落实待遇保障，加强监督检查，促进农村基层干部自觉贯彻执行本规范。

第十六条 各级党委和政府应当结合本规范的贯彻实施建立健全农村基层党务公开、政务公开、村务公开和办事公开制度以及农村基层干部经济责任审计制度，加强农村集体“三资”信息化管理，推进农村基层权力运行公开透明。

第十七条 县（区）党委、政府以及有关主管部门每年应当对乡镇领导班子成员、基层站所负责人执行本规范的情况进行检查考核，乡镇党委、政府要把对村党组织领导班子成员和村民委员会成员执行本规范情况检查考核与开展村级“勤廉指数”测评工作结合起来，提高检查成效。

第十八条 各级纪检监察机关协助同级党委和政府或者根据职责开展对本规范贯彻实施情况的监督检查，依纪依法查处农村基层干部违反本规范的行为。

第十九条 村党组织和村民委员会应当依据本规范完善村规民约，建立廉政承诺制度，健全监督制约机制，保证本规范的贯彻执行。村民代表可以对村民委员会执行本规范的情况进行询问和质询。

第二十条 农村基层干部违反本规范的，依据有关规定给予组织处理或者纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理，并追究有关领导的责任。

第二十一条 农村基层干部执行本规范情况列为农村党风廉政建设责任制考核、年度考核评议的重要内容，考核结果作为任免、聘用、奖惩的重要依据。

第四章 附 则

第二十二条 本规范由中共宿迁市纪律检查委员会负责解释。 第二十三条 本规范自发布之日起施行。