评新经济政策

评新经济政策

1921年3月，俄共召开了第十次代表大会。会上通过了由列宁起草的从战时共产主义过渡到新经济政策的决议。其出现的原因主要从两方面来分析：直接原因是为了克服由战时共产主义政策造成的消极后果，摆脱面临的经济危机和政治危机；从深层次上说，战时共产主义政策作为建设社会主义一种模式在实践中遭到失败，俄共需要寻找新途径和新模式。新经济政策的实质是允许资本主义在一定范围和一定程度上恢复和发展、利用商品货币关系和市场建设社会主义的经济体制。战时共产主义政策与新经济政策的最大区别是：战时共产主义想要越过资本主义直接过渡到社会主义，而新经济政策则是利用资本主义，通过市场渐近的过渡到社会主义。

新经济政策的内容包括：1、在农业方面，以粮食税代替余粮收集制；2、在工业方面，坚持发展社会主义大生产和国家掌握国民经济命脉的前提下，将部分国有企业以租借制和租让制的形式转变为国家资本主义企业利用国家资本主义；3、在商业方面，废除国家配给制和国家贸易垄断制，在坚持国家计划领导的前提下，利用商品货币关系。

正如列宁所说的，新经济政策从根本上改变了社会主义建设的方法和形式，主要表现在通过国家资本主义的形式，利用货币市场关系来发展国家经济，建设社会主义。由此，可以看出，新经济政策是列宁对建设社会主义的有效探索，又为其他国家的社会主义建设提供了宝贵经验。

第一、从理论上来看，新经济政策是列宁从实事求是出发，对社会主义建设的重要实践探索。马克思恩格斯曾经说过：“共产主义……不是从原则出发，而是从事实出发。”列宁通过总结战时共产主义政策的教训和新经济政策刚开始实施的经验，认为社会主义不能脱离过去的时代文化而凭空创造出来，对向社会主义过渡以及社会主义与资本主义的关系有了更深的认识。他指出：“仅靠摧毁资本主义，还不能填饱肚子。必须取得资本主义留下来的全部文化，并且用它来建设社会主义。”列宁的新经济政策是对马克思主义的丰富和发展，是与马克思主义一脉相承的理论探索，同时又从苏联国内实际情况出发，在实践中创新和发展了马克思主义。新经济政策是具有俄国特色的社会主义, 是对社会主义经济体制改革的一次大胆尝试, 是对生产力的一次解放, 是对社会主义的一次自我完善。它极大地丰富了科学社会主义理论, 具有普遍的理论意义和国际意义。

第二、从现实意义上来看，新经济政策对苏联战后恢复和发展国民经济、稳定新生的苏维埃政权起到了积极作用。战后苏联的经济濒临崩溃，国民财富遭到了严重的损失，战时共产主义政策的弊端表现得相当突出，农民的生产积极性遭到重创，他们要求自由经营和自由贸易。苏维埃政权赖以建立的工农联盟受到了严峻的挑战，政治上的稳定也受到威胁。新经济政策的实施，通过利用国家资本主义、市场货币关系、发展多种经济成分，迅速消除了1921年春笼罩苏俄的政治经济危机阴云, 使苏俄的处境有了明显的改善。农业开始回升，农民的情绪有了好转，人民生活水平有了很大提高，国民经济的恢复工作顺利完成，苏维埃政权得到巩固。

第三、新经济政策的实施, 使列宁早在1918年就提出来的一些理论原则, 到1921年后不断完善, 形成了比较完整和配套的政策体系, 从而成为苏俄党和政府的基本国策, 也为苏俄人民指明了走向社会主义的正确道路。但是由于列宁英

年早逝, 这一政策到斯大林时期也就中断了。新经济政策本来是符合苏联国情的，被实践证明是有效的政策，是列宁对社会主义建设的正确探索，但是它却过早的夭折，没有将其有效性充分地表现出来，这带来的历史性后果是非常严重的。

第四、由新经济政策的夭折来看，这一政策的理论、思想还不够完整和统一。对如何进行社会主义建设，列宁和苏共布尔什维克党的理论准备不充分，没有对小农经济国家如何建设社会主义形成完整的理论体系。实行新经济政策是形势所迫。革命胜利后列宁的探索表明，在当时条件下，新经济政策的实施，是为应付“战时共产主义政策”所造成的严重政治经济危机，而被迫实施。就连列宁本人也认为，新经济政策是在当时条件下对资本主义的暂时的“退却”。 由于在思想理论方面的准备不充分，对在原本落后的经济文化基础上建设社会主义的艰巨性和长期性的认识不够。同时，党的思想建设不统一。共产党作为一个新生的政党，在理论和思想方面仍然处在不成熟阶段，在从战时共产主义政策到新经济政策的转轨过程中，俄共没有彻底肃清战时共产主义时期的“左倾”观念，对战时共产主义政策作为建设社会主义道路的失败教训缺乏深刻的总结和广泛的宣传。除布哈林等少数人外，作为整个党来说，始终没有实现这种思想转变。

第五、新经济政策缺乏必要的民主化的政治土壤，并且在实施过程中缺乏连贯性。没有民主化的政治土壤是新经济政策终止的根本原因。任何理论的产生、形成和完善离不开相应的政治土壤，苏联社会主义建设理论的发展不能没有政治的民主化和法制化。换言之，苏联推行任何新的经济政策都要有赖于政治上的支持和配合，经济改革要求有相应的政治体制改革作保证。新经济政策的终止还与政策的不连贯性有关，由于年轻的布尔什维克党缺乏社会主义建设的经验、在实行经济政策的过程中忽视党的自身建设，在1928到1929年斯大林要“抛开” 新经济政策之时，没有 能 对 其施加影响的渠道，对斯大林不顾党的决议自行其事的行为，也没有制约机制，导致了后来政策无法继续贯彻执行。最终，新经济政策终止。

列宁的新经济政策既有优点，又有其缺点。但不管怎样说，新经济政策都是对马克思理论界和社会主义建设的一次伟大实践和探索。