南通港总体规划

（一）港务局小计 如皋港区 天生港区 南通港区 狼山港区 锚地、浮筒及其它 （二）其它码头小计 江海港区 新大港储码头 其它 二、货主码头 南通华能电厂 二、航道、锚地 41 1 3 5 32 24 4 3 17 6 6 18 18 1 1 14 1 3 4 6 12 1 11 5 5 9 1 8 10 4 2 4 1 1 1 1 1472/300 30 223 101/300 1230 1318 352 180 786 500 500

南通河段航道西起靖江夏仕港，东至常熟徐六泾，全长约72公里。上段接江阴水道，下段连白茆沙水道。海轮经长江口进入新宝山水道后，通过白茆沙水道、通州沙东水道到达各港区，经如皋中汊水道进入如皋港区。目前长江口深水航道一期工程已完工，二期工程正在实施，水深已达-9米，其它段航道-10米等深线基本贯通，只有个别浅段时而出现不足10米的浅点，航道维护水深仍维持-8.5米水平。

南通港目前设有主要锚地8个和3处系船浮。由于河势变化等原因，锚地经常需要调整，多为临时锚地，锚地零散且规模小。南通港锚地情况详见表1-3-2。

表1-3-2 南通港锚地、系船浮筒基本情况表

锚地名称 狼山检疫锚地 南通港2#锚地 港务局海轮锚地 南通港上锚地 中远临时待修锚地 东方石化港储有限公司油轮临时锚地 华能南通电厂海轮临时待泊锚地 汇丰锚地 天生港系船浮 军用系船浮 中远南通船厂系船浮

第四节 综合评价

一、港口目前发挥的作用及发展特点

类型 国际船舶 驳船 待泊、过驳 驳船 待修船舶 油轮过驳 临时 临时油轮 军用 待修船舶 尺度（米） （长×宽） 2500×600 2000×500 5000×200~500 2 km2 0.6km2 1000× 50 长约1000 989 ×50 水深 （米） 13~24 5~10 1~17 约7.5 约14 13~24 13~24 能力 4~5艘大型船舶 1~2艘 1~2艘 1艘6~8万吨级 1艘海轮 1、港口吞吐量稳步增长对地区经济发展起强大的促进作用。1978~2000年，全港货物吞吐量年均增长率达10.5％。完成的货物吞吐量中，为南通市及苏北地区服务的约占57%，为长江中上游地区服务的约占43％。

2、南通港在大宗散货、能源物资运输中起重要作用，2000年金属矿石、煤炭两大货类占全港吞吐量的61.6%，在江苏省长江港口中转金属矿石总量中占25.8%，是江内金属矿石中转的主要港口之一。

3、港口投资、经营的多元化形成了港口集团和其它各类码头共同参与港口经营业务的格局，港口集团所属码头侧重于主要为大宗散货中转及长航线运输服务，其它各类码头主要为本企业和地方物资运输服务。

4、南通港在发展过程中，除了通过新建码头来提高港口通过能力外，还结合本港实际，通过港口技改、码头功能调整以及吸引临港工业等手段来吸引货源，适应运输市场的需求变化。

5、南通沿江地区在岸线自然条件、经济需求以及江海联运等方面优势较沿海突出。南通港自建港以来一直是沿长江发展，沿海主要以滩涂养殖及渔港开发为主。

二、存在主要问题

1、港口发展存在结构性不平衡，海轮深水泊位能力不足，公用码头超负荷运转，不适应腹地经济发展对港口的需求。

2、进港航道通航等级、码头泊位等级偏低的状况不适应进港船舶大型化要求。港口后方陆域狭窄，特别是公用码头后方陆域不足。

3、沿江岸线开发利用上存在大小码头星罗棋布、零散开发、深水浅用以及缺乏对上下游间河势相互影响的考虑等不合理现象。

4、目前南通港稳定的深水岸线已基本开发，由于长江南通段河势变化，原《规划》中预留深水码头发展的江海、富民等港区已有所淤积，未来发展面临着深水岸线资源不足的问题。

第二章 吞吐量发展水平预测

第一节 经济腹地

一、腹地范围

南通港的直接腹地是南通市、盐城、淮阴市。间接腹地是江苏省和长江中上游的安徽、江西、湖北、湖南、四川、重庆、贵州等省市。

二、腹地国民经济现状和发展规划

改革开放以来，南通市国民经济取得令人瞩目的发展，1978~2000年国内总产值年均增长11.0%，2000年达736.4亿元，对外贸易保持稳定快速增长，2000年实现外贸进出口额31.6亿美元，年均增长13.1%。2000年三次产业结构为17.6:48.1:34.3，产业结构更趋合理。南通市已经形成以纺织业、食品加工业、服装及其它纤维制品制造业、化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制造业、金属制造业、普通机械制造业、电气机械及器材制造业、造船业等行业齐全，有一定规模的工业系统。

长江中上游沿江省市对外开放较晚，经济总体实力偏低，但矿藏资源相对丰富，经济发展速度较快、潜力很大。沿江产业带的骨架已基本形成，横贯我国东西的钢铁工业走廊，其产量占全国钢产量的45%左右；以沿江火电为主的电力优势明显，发电量占全国的42%；石化工业走廊，年原油加工量占全国16.5%；水泥产量占全国的31%；汽车和摩托车在我国汽车工业占重要地位。2000年实现国内生产总值19602.63亿元，外贸进出口额171.5亿美元，进出口商品以机械、电器、纺织、服装及农副产品为主。贸易伙伴仍然为日本、香港、北美及欧盟国家和地区。

根据南通市“十五”发展目标，“十五”期间，全市GDP年均增长预期调控目标为10~11%，增幅超过全省速度；人均GDP占全省平均水平的比例从“九五”末的80%提高到90%；全市三次产业结构比例达到12：49：39；外贸进出口总额年均增长12%以上。 “十一五”期间，全市GDP增长继续超过全省平均水平；市区和部分有条件的地区人均GDP达到42000元，在全市率先基本实现现代化。

江苏省2010年远景发展目标：继续实施区域共同发展战略，形成各具特色的经济区域。加快淮北地区工业化进程，采取切实可行的政策，促进淮北地区发展。继续实施“淮北致富”和“海上苏东”工程，巩固小康成果，加快苏北地区经济发展步伐。人民过上更加宽裕的小康生活，经济总量保持全国第二，经济发展进入工业化中后期，实现经济大省向经济强省的战略性转变，率先成为经济繁荣、科教发达、生活富裕、法制健全、社会文明的省份。

未来沿江产业带将得到更大发展，重化工业向规模化发展，长江中上游各省经济发展的潜力和前景是乐观的。

第二节 港口吞吐量发展水平预测

根据全国、江苏省和腹地内其它省市社会经济发展目标和战略部署，结合南通港口实际情况，采用多种数学模型定量预测和定性分析相结合的方法，预测2010年和2020年南通港货物吞吐量水平分别为、8000~8500万吨、10000~11000万吨，其中外贸货物吞吐量水平为1955万吨和3000万吨。

南通港分货类吞吐量、集疏运量预测见表2-2-1和表2-2-2。

表2-2-1 南通港分货类吞吐量预测表 单位：万吨

2010年 货类 合计 煤炭 石油 金属矿石 钢铁 矿建材料 水泥 木材 非金属矿石 化肥及农药 盐 粮食 其它 集装箱重量 集装箱量（万TEU） 客运吞吐量（万人）

合计 8000~8500 1240~1640 700~800 1700 250 1430 250 60 550 150 30 240 490 910 150 20 外贸 1955 210 570 120 40 50 120 40 110 168 527 进口 小计 5425~5925 1230~1630 600~700 1010 145 830 150 50 370 100 20 140 340 440 80 10 外贸 1240 200 570 30 50 30 40 68 252 出口 小计 外贸 2575 10 100 690 105 600 100 10 180 50 10 100 150 470 70 10 715 10 90 40 120 10 70 100 275 合计 10000~11000 1640~2240 1000~1200 2000~2200 350 1600 300 100 580 200 30 430 620 1150 180 30 外贸 3000 540 700 160 50 80 150 60 140 260 850 2020年 进口 小计 6930~7930 1620~2220 880~1080 1200~1400 180 980 200 80 390 120 20 280 430 550 90 15 外贸 2060 540 700 40 80 50 100 100 450 出口 小计 外贸 3070 20 120 800 170 620 100 20 190 80 10 150 190 600 90 15 940 100 50 130 10 90 160 400