五华区生态建设与环境保护“十二五”规划（听证稿）

五华区生态建设与环境保护“十二五”规划

6.4.1生态社区建设 .................................................................................................................................................................61 6.4.2生态文化体系建设.........................................................................................................................................................62 7 环境污染防治..............................................................................................................................................................................64 7.1水污染防治...............................................................................................................................................................................64 7.1.1加强污水收集与处理设施建设 ..................................................................................................................................64 7.1.2提高污水资源化水平 ....................................................................................................................................................64 7.1.3加大重点水污染源防治力度.......................................................................................................................................65 7.1.4水环境管理 ......................................................................................................................................................................65 7.2大气污染防治 ..........................................................................................................................................................................65 7.2.1煤烟型污染控制 .............................................................................................................................................................65 7.2.2机动车污染控制 .............................................................................................................................................................66 7.2.3餐饮油烟污染控制.........................................................................................................................................................66 7.2.4尘污染防治 ......................................................................................................................................................................66 7.2.5重点工业大气污染源治理 ...........................................................................................................................................67 7.2.6大气环境管理 .................................................................................................................................................................67 7.3噪声污染防治 ..........................................................................................................................................................................68 7.3.1交通噪声防治 .................................................................................................................................................................68 7.3.2社会生活噪声防治.........................................................................................................................................................68 7.3.3建筑施工噪声防治.........................................................................................................................................................69 7.3.4工业噪声防治 .................................................................................................................................................................69 7.3.5 声环境管理 .....................................................................................................................................................................69 7.4 固体废物污染防治.................................................................................................................................................................69 7.4.1 促进废物减量化 ............................................................................................................................................................69 7.4.2 推进废物资源化利用 ...................................................................................................................................................70 8 经费概算和可行性分析 ..............................................................................................................................................................72 8.1 经费概算 ..................................................................................................................................................................................72 8.2 可行性分析 ..............................................................................................................................................................................72 8.2.1 环境必要性 .....................................................................................................................................................................72 8.2.2目标可达性 ......................................................................................................................................................................73 8.2.3 经济可行性 .....................................................................................................................................................................73 8.2.4社会效益性 ......................................................................................................................................................................74 9 规划实施保障 ................................................................................................................................................................................80 9.1 能力保障 ..................................................................................................................................................................................80 9.2 政策法规保障..........................................................................................................................................................................81 9.3 资金保障 ..................................................................................................................................................................................81 9.4 组织保障 ..................................................................................................................................................................................82 9.5 教育与科技保障 .....................................................................................................................................................................82

iii

五华区生态建设与环境保护“十二五”规划

iv

五华区生态建设与环境保护“十二五”规划

1 总论 1.1指导思想

坚持科学发展观，以人为本，实施可持续发展战略。通过制定本规划，

查清五华区的生态环境问题，按照抓好生态示范创建工作的部署，根据昆明市保护滇池、创建国家环境保护模范城市、构建社会主义新农村的要求，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路，充分考虑区域环境的生态承载力，提出“十二五”期间五华区生态建设和环境保护目标与任务，加大环境综合整治力度和生态保护力度，为建立资源节约型，环境友好型社会而努力。

1.2编制原则

（1）实事求是，因地制宜的原则。针对五华区所处的地理位置、环境特征、功能定位，确定五华区生态环境功能分区，引导经济建设与城市发展的合理布局。

（2）突出重点，强力推进的原则。以创建国家环境保护模范城市及创建国家生态区为重点，科学确定五华区“十二五”生态建设与环境保护目标和主要工作任务，突出重点，使规划的前瞻性与可操作性相统一。

（3）服从整体，协调配合的原则。本规划服从昆明市生态建设与环境保护规划、滇池流域水污染防治规划，并与五华区社会经济发展规划及其他专业规划相协调。

1

五华区生态建设与环境保护“十二五”规划

1.3编制依据

1.3.1国家和地方环境、资源相关法律、法规和规定、要求 《中华人民共和国环境保护法》（1989.12.26） 《中华人民共和国大气污染防治法》（2000.4.29） 《中华人民共和国水污染防治法》（2008.2.29）

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2004.12.29修订） 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996.10.29） 《中华人民共和国水法》（2002.10.1） 《中华人民共和国水土保持法》（1991.6.29） 《中华人民共和国清洁生产促进法》（2002.6.29） 《中华人民共和国森林法》（1998年修订） 《中华人民共和国城乡规划法》（2007.10.30） 《中华人民共和国节约能源法》（2007.10.30） 《中华人民共和国土地管理法》（1998年修订） 《中华人民共和国矿产资源法》（1996年修订） 《中华人民共和国自然保护条例》（1994.10.09） 《滇池保护条例》（2002.01.21修订） 《云南省环境保护条例》（1992.11.25）

1.3.2环境标准

《环境空气质量标准》GB3095-1996

2