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油气资源论文生态补偿论文

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  • 2026/4/23 11:29:00

除生态补偿总额得到生态补偿标准c。

2 陕北油气资源开发生态补偿标准

根据榆林、延安2008统计年鉴,陕北地区土地年产值约为1055元/亩,林地为850元/亩,草地为200元/亩。据联合国环境署权威数据表明,湿地每年创造的价值约7467元/亩。2008年陕北地区工业用水平均水价为2.75元,陕北地区石油开发破坏的水资源量为1.91763亿m3/a。由延安、榆林国土资源部门提供的油气资源开发的占地情况如表1。

资料来源:2008榆林市国土资源局;2008延安市国土资源局

可得生态破坏的直接损失ld=5.69亿元。根据谢高地等人的研究,森林生态系统价值为8 500元/亩,农田生态系统价值为7 288.24元/亩,草地生态系统价值为368元/亩[12],则生态破坏间接损失为:li=2.94亿元。 据陕西省国土资源局统计,陕北地区12个产油县总计有24 000户居民饮用水受到影响。油田开采期限为20年,按照户均投入4 600元用于饮水工程来算,油气资源开发对水的破坏的恢复成本为552万元。恢复生态破坏的费用为:lr=15亿元。根据公式(1)可得油气资源开发的生态破坏损失为:l1=23.7亿元

据延安、榆林环保局统计:榆林和延安两地投资于废气治理的环保工程费用总额为1 759.9万元,一般环保设备的年限为10年,用恢复工程法计算可得空气污染损失为175.99万元。水污染损失采用投资于油田污水站和采油废水处理等项目的工程费用来计算。水污染损失为4 525.8万元。2008年陕北共计产生落地原油、油污、油泥大约为77 387 t,按照国务院《排污费征收管理条例》规定,每吨收取1 000元的排污费。则应收取的排污费用为77 387×1 000=7 738.7万元。噪音污染参考长庆石油管理局噪声防治工程的费用来计算,噪音污染损失为10.4万元(见表2)。

资料来源:根据榆林市环保局,延安市环保局内部资料整理得出

根据公式(2) 计算可得环境污染损失l2=1.2亿元 根据延安、榆林国土资源局不完全统计,由于油气资源开发造成生态环境下降,导致人员流失将近2万人,其中绝大多数为农民。根据2008延安、榆林统计年鉴,陕北地区城镇居民人均可支配收入为8 850元/a,农民人均纯收入2 621元/a。根据榆林市、延安市卫生局的统计,两市油气资源开发造成的人体健康损失为0.8亿元。由公式(3)可得发展机会损失为lo=0.8亿元

可得2008年油气资源开发生态补偿费总额为25.7亿

元。根据榆林、延安统计年鉴,2008年榆林、延安两市共计生产原油1636.53万t,生产天然气93.45亿m3,石油平均出厂价格为6000元/t,天然气平均出厂价格为0.92元/m3。最后得到陕北油气资源开发生态补偿标准为销售收入的2%,相当于每吨石油提取120元,每立方米天然气提取0.02元。

3 生态补偿标准实施的影响分析

征收生态补偿费会增加企业的成本,而这部分成本会通过价格机制部分或全部转嫁到其它行业,引起其它行业价格的波动。这种影响的范围以及剧烈程度会对生态补偿政策的实施与效果产生不同程度地影响。所以要将征收生态补偿费对其它行业的物价的影响进行分析,从而确定生态补偿标准的可行性。油气资源开发属于采掘业,从产业关联的角度出发,我们采用利昂惕夫投入产出模型分析采掘业征收生态补偿费对各个部门物价水平的影响[16]。

基于2008年的统计年鉴提供的17个产业部门的投入产出表,根据需要将一些部门合并调整,经简化处理得到9个部门的国民经济系统[16]如表3所示。

根据行平衡得到9个部门的投入产出模型:

∑9j=1[dd)]aijxj+yj=xi(i=1,2,l,9)(5)

该模型的矩阵形式为(i-a)x=y,a为直接消耗系数(aij)矩阵。假设第n部门的产品价格提高δpn,通过公式(6)可以计算其对其它n-1个部门产品价格的影响:

δp1δp2 mδpn-1=

bn1bnn bn2bnn mbn(n-1)bnngδpn(6)

式中δp1,δp2,l,δpnδpn-1分别为第n产业部门价格提高δpn后,使其它n-1个产业部门价格提高的响应幅度;bij(i,j=1,2,…,n)为完全消耗系数,指生产单位j产品所消耗i产品数量之和,bn1,bn2,l,bn1bnn为(i-a)-1阵中第n 行的各系数值。对采掘业按照一定比例征收生态补偿费,本文按2%征收,可得9个部门的完全消耗系数如上表:

根据公式(6)可以得到,在对油气资源开发征收2%的生态补偿费的情况下,征收该费用对矿产品加工业(042%)、金属产品制造业(03%)影响最大,其次是机械设备制造业(015%)、建筑业(025%)。而社会保障业和公共服务业受生态补偿费的影响仅为009%和008%。对农业(006%)和日常生活用品制造业(008%)的影

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除生态补偿总额得到生态补偿标准c。 2 陕北油气资源开发生态补偿标准 根据榆林、延安2008统计年鉴,陕北地区土地年产值约为1055元/亩,林地为850元/亩,草地为200元/亩。据联合国环境署权威数据表明,湿地每年创造的价值约7467元/亩。2008年陕北地区工业用水平均水价为2.75元,陕北地区石油开发破坏的水资源量为1.91763亿m3/a。由延安、榆林国土资源部门提供的油气资源开发的占地情况如表1。 资料来源:2008榆林市国土资源局;2008延安市国土资源局 可得生态破坏的直接损失ld=5.69亿元。根据谢高地等人的研究,森林生态系统价值为8 500元/亩,农田生态系统价值为7 288.24元/亩,草地生态系统价值为368元/亩[12],则生态破坏间接损失为:li=2.94亿元。 据陕西省国土资源局统计

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