（川医改办函[2012]5号）关于开展基层医改专项督促检查工作的通知2

主 要 政 策 文 件

一、《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009－2011年）的通知》（国发?2009?12号）。

二、《国务院办公厅关于印发建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制指导意见的通知》（国办发?2010?56号）。

三、《国务院办公厅关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的意见》（国办发?2010?62号）。

四、《国务院办公厅关于印发医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作安排的通知》（国办发?2011?8号）。

五、《国务院关于建立全科医生制度的指导意见》（国发?2011?23号）。

六、《国务院办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的指导意见》（国办发?2011?31号）。

七、《国务院办公厅转发发展改革委财政部卫生部关于清理化解基层医疗卫生机构债务意见的通知》（国办发?2011?32号）。

八、《国务院关于印发“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知》（国发?2012?11号）。

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九、《国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排的通知》（国办发?2012?20号）。

十、《四川省人民政府关于印发四川省深化医药卫生体制改革近期工作方案（2009-2011年）的通知》（川府发?2009?41号）。

十一、《四川省人民政府关于实施基本药物制度推进基层医药卫生体制综合改革的意见》（川府函?2010?55号）。

十二、《四川省人民政府办公厅关于印发四川省医药卫生体制五项重点改革2011年度工作安排的通知》（川办发?2011?23号）。

十三、《四川省人民政府办公厅关于印发四川省深化医药卫生体制改革2012年度主要工作安排的通知》（川办发?2012?26号）。

十四、四川省深化医药卫生体制改革领导小组办公室2011年、2012年与各市（州）医改领导小组签订的医改工作《责任书》。

十五、《四川省发展和改革委员会 四川省卫生厅 四川省人力资源和社会保障厅关于落实医疗服务价格形成机制意见的通知》（川发改价格?2011?283号）。

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十六、《四川省人民政府办公厅转发省发展改革委 财政厅 卫生厅关于清理化解基层医疗卫生机构债务的实施方案的通知》（川办发?2011?56号）。

十七、其他基层医改相关文件。

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附件2:

基层医改考核指标

市(州) 县（区）

考核项目 考核内容 考核标准 考核方法 标自准评分 分 5 实得分 备注 1、基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物。（卫生） 只要配备或使用了非基本药物的不得分。 抽查药房、药库、处方、2、基本药物全部实行零差率销售。（卫生） 3、省级统一增补基本药物品种。（卫生） 没有实行零差率销售的不得分。 擅自增补基本药物品种的不得分。 职工医保、居民医保、新农合未将基本药物目录内一、实施基本药物制度 5、基本药物信息公开。（卫生） 4、基本药物目录内药品按规定纳入支付范围，基本药物报销比例明显高于非基本药物。（人社、卫生） 查看文件，现场看医疗配送单、病历、治疗单、收费清单。 3 1 1.5 药品按规定纳入支付范围的，每一险种扣0.5分。 保险计算机系统数据基本药物是否按规定报职工医保、居民医保、新农合基本药物目录内药品销，每一险种随机抽1报销比例低于非基本药物的，每一险种扣0.5分。 份病人住院报账明细清单查看。 基本药物价格未公示，未张贴基本药物宣传画的不得分。 未建立药品质量管理相关制度的不得分。 查看基本药物价格公示栏、宣传栏。 1.5 1 1 6、强化基本药物质量监管情况。（卫生、药监） 发现过期、变质药品的，每种每项分别扣0.2分，最多扣1分。 随机抽取处方，查阅相关资料，检查库存药品。 1 1 存在不合理用药的，每项扣0.2分，扣完为止。 — 8 —