中国-东盟自贸区框架下云南服务贸易人才发展战略研究

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中国-东盟自贸区框架下云南服务贸易人才发展战略研究

作者：马俊

来源：《商场现代化》2011年第10期

［摘要］云南服务贸易总量小、结构不合理、人才缺乏。服务经济主要靠人力、智力资本，人才是服务贸易的第一资源，应以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，进行制度创新，实施人才培养与引进政策，加大教育投入，优化服务贸易人才发展环境，建立与国际惯例接轨的人才资源市场化运作新机制，培养和引进各类优秀人才，抓住机遇为实现中国－东盟自贸区框架下云南服务贸易跨越式发展提供人才保障。 ［关键词］ 中国－东盟自贸区 服务贸易 人才 战略

一、国际服务贸易的含义

国际服务贸易（以下简称服务贸易）指国际间服务的输入和输出，贸易一方向另一方提供服务并获得收入为服务输出，购买服务的一方为服务输入。世界贸易组织《服务贸易总协定》将服务贸易分为4种形式，即跨境交付、境外消费、商业存在、自然人流动，按服务部门分类办法《服务贸易总协定》又把服务贸易分为商业服务、通信服务、建筑及相关工程服务、分销、教育、环境、金融、与健康相关的服务、旅游和旅行相关服务、娱乐文化和体育服务、运输服务及其它等12大类。 二、服务贸易开展近况

据商务部统计，2009年全国服务贸易进出口总额2,868亿美元，其中出口1,286亿美元，进口1,582亿美元，贸易逆差296亿美元，按区域划分：东部地区占88%，其中前三位的上海占总额26%，北京占总额22.5%，广东占总额15%；中部六省和东北三省共占7%；西部12省市自治区共占5%。2010年全国服务贸易进出口总额3,624亿美元，其中出口1,702亿美元，进口1,922亿美元，贸易逆差220亿美元，2010年我国服务出口和进口分别居世界第四位、第三位。2009年云南省服务贸易进出口总额16.52亿美元，其中出口12.15亿美元，进口4.36亿美元，当年顺差7.74亿美元，服务贸易进出口总额全国排名第19位。2010年云南省的服务贸易情况尚未公布。

云南服务贸易有以下主要特点：