新闻法规研究

天津市高等教育自学考试课程考试大纲

课程名称：新闻法规研究 2010年8月版 课程代码：0694

第七章 新闻传播与公民（上）

一、学习的目的和要求

通过学习名誉权的内涵，了解新闻侵害名誉权的构成要件，明确其法律责任及减免。 二、考核知识点和考核目标 （一）新闻侵害名誉权（重点） 识记：①名誉权

理解：②我国改革开放以来新闻侵害名誉权的变化

③新闻侵害公民名誉权的构成要件 （二）侮辱罪和诽谤罪的构成（次重点）

理解：①构成刑事侵权的四个条件

②侮辱罪和诽谤罪的行为特征

③侮辱、诽谤较少承担刑事责任的原因 ④诽谤去罪化的国际趋势

（三）侵害名誉权的法律责任及减责、免责（重点）

理解：①新闻侵害名誉权的法律责任 应用：②新闻侵害名誉权的减责、免责 （四）新闻侵害法人名誉权（重点） 理解：①法人和法人名誉权的概念 ②不同法人名誉权情况的差异

应用：③新闻媒体侵害法人名誉权的构成要件

④新闻侵害法人名誉权的归责原则和举证责任 （五）新闻侵害公众人物名誉权（重点） 理解：①何谓公众人物

②新闻侵害作为公众人物的官员的名誉权 ③新闻侵害社会知名人士的名誉权

④新闻侵害作为公众人物的企业法人的名誉权 （六）中美新闻诽谤的几点比较（一般；识记）

第八章 新闻传播与公民（下）

一、学习的目的和要求

了解公民的隐私权、肖像权、姓名权和著作权的含义，明确构成这些新闻侵权构成的责任。

二、考核知识点和考核目标 （一）隐私权（重点）

理解：①隐私权的概念分析

②新闻侵害隐私权的方式 ③隐私权的法律保护

④知情权与隐私权的冲突及利益衡量论的适用 ⑤公众人物的隐私权 ⑥不能借口“公众兴趣”，损害公众人物应该得到尊重的隐私权

（二）肖像权（重点）

识记：①肖像与肖像权的基本概念

②肖像权的合理使用

理解：③新闻侵害肖像权

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④肖像权的保护 （三）姓名权（重点）

识记：①姓名权的基本概念 理解：②姓名权的限制与保护 应用：③新闻侵害姓名权 （四）著作权（次重点）

理解：①著作权的基本概念

②新闻活动中著作权的限制

③新闻活动侵犯著作权的表现形式 应用：④解决新闻活动中你侵犯著作权的对策 ⑤网络的著作权保护

第九章 新闻传播与司法

一、学习的目的和要求

通过本章学习，了解新闻诉讼的概念及其诉讼程序，掌握司法报道中的新闻自由与 报道限制，知道藐视法庭的后果。 二、考核知识点和考核目标 （一）新闻诉讼（重点）

识记：①起诉 理解：②应诉 ③上诉 ④反诉

（二）司法报道中的新闻自由与公正审判的基本原则（次重点） 应用：①国际人权公约中的报道限制

②美国的报道限制 ③英国的报道限制 ④日本的报道限制

（三）藐视法庭问题（次重点）

理解：①英国的藐视法庭问题 应用：②美国的藐视法庭问题

③中国香港的藐视法庭问题

（四）记者拒证特权问题（一般）

理解：①对拒证特权赞成与反对者各执一词

②外国关于记者拒证特权问题的规定 ③我国记者作证的问题

（五）平衡新闻报道与公正审判的基本原则（一般） 应用：①罪刑法定和无罪推定原则 ②平等和公正原则

第十章 新闻传播司法中的公众利益原则

一、学习的目的和要求

通过本章学习，了解新闻传播司法中的公共利益原则及我国的司法实践。 二、考核知识点和考核目标 （一）“公众利益”与“公共利益”（重点；识记）

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（二）公众利益原则的理论基础（重点） 理解：①新闻自由理论

②公共领域理论

③社会功利主义与利益平衡理论

（三）公众利益原则与私人权益的平衡（重点）

识记：①克减名誉权以实现新闻舆论监督功能

②克减隐私权满足公众知情权的需要并实现舆论监督 ③克减著作权以实现信息的自由流通和信息共享 理解：新闻侵害名誉权抗辩事由的内容 （四）公众利益原则与保密制度（一般） （五）公众利益原则与我国司法实践（一般）

应用：①公众利益原则在我国适用的现实困难

②以公众利益为导向，完善法律解释制度，援引相关判例准则

第十一章 非诉讼形式处理新闻纠纷

一、学习的目的和要求

通过学习，了解新闻纠纷的非诉讼形式的处理，知道更正与答辩、调解和仲裁。 二、考核知识点和考核目标 （一）更正与答辩（重点）

识记：①更正与答辩的概念界定及相关法律描述

②外国媒体更正或答辩的处理规定和做法 ③我国现行有关更正与答辩的法规

（二）新闻纠纷的调解（次重点）

应用：①调解制度

②我国新闻纠纷的调解

（三）新闻纠纷的仲裁（一般）

应用：①仲裁与诉讼的对比

②仲裁的特点

③新闻评议会的仲裁

④我国新闻仲裁的必要和可能

第十二章 新闻制作中如何防止新闻侵权

一、 学习的目的和要求

通过本章的学习，掌握如何防止新闻制作中的新闻侵权。 二、考核知识点和考核目标

（一） 新闻采访中应该注意的问题（一般）

识记：①尊重采访对象的权利 应用：②采访要深入、全面、细致

③采访要做好记录，要注意保留证据 ④慎重运用隐性采访

（二） 认真把好写作关（一般）

识记：①写作要准确、删繁就简

②新闻写作中要坚持公正与平衡

应用：③在报道司法事件中要注意的问题

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④新闻写作中注意交代新闻源

（三） 新闻编辑过程中如何防止新闻侵权（重点）

应用：①把关核实

②审视细节 ③慎重改稿 ④准确配图 ⑤防止转载侵权

第十三章 新闻记者的权利与义务

一、学习的目的和要求

通过本章学习，能熟悉掌握新闻记者的权利和义务。 二、考核知识点和考核目标

（一）西方国家的法律规定（一般）

识记：①德国的相关规定

②意大利的相关规定 ③葡萄牙的相关规定

（二）社会主义国家新闻法的规定（一般）

识记：①越南新闻法

②波兰新闻法

（三）《俄罗斯联邦大众传媒法》的规定（一般）

识记：①记者的权利

②记者的责任

③严禁滥用记者职权

④违反《大众传媒法》的责任 ⑤滥用大众信息自由的责任 ⑥免除责任

⑦妨碍大众信息自由的责任

（四）对我国新闻工作者的权利和义务的探讨（次重点；应用）

第十四章 法律与道德相重合的新闻传播规范

一、学习的目的和要求

通过本章学习，了解法律与道德相重合的新闻传播规范。 二、考核知识点和考核目标

（一）新闻法和新闻道德（重点） 识记：①两种新闻规范

理解：②新闻法和新闻道德的区别与联系 （二）法律和道德相重合的保护性规范（一般） 识记：①坚持新闻真实 ②保护人格权 ③尊重著作权 ④保护消息源

（三）法律和道德相重合的禁止性规范（重点） 理解：①传媒不得传播“不当内容” ②传媒不得干预司法

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