武汉市武昌区县区级政府网站建设思路

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武汉市武昌区:县区级政府网站建设思路

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来源：《信息化建设》2011年第05期

武昌区政府门户网站自1999年开通以来，历经五次大幅度的改版，从最初的“静态信息发布”发展到集合了31个部门网站(应用系统)、191个社区网站的集“政府信息公开、网上办事、政民互动”三大功能于一体的“武昌区统一对外门户”。在政府网站建设中，武昌区始终坚持“应用信息技术服务企业，服务居民，提高政府行政效能”的建设理念，既注重借鉴吸收先进城市的建设经验和管理理念，又不简单照搬照抄，在建设具有武昌特色的政府网站方面作了努力的探索，积累了一定的经验，形成了一定的特色。

科学定位，网站建设遵循“四个原则”

武昌区政府按照国家、省、市关于政府网站建设的有关文件精神，从实际出发，以政府网站为载体，将分散在各个部门的信息公开、办事事项和互动交流等政务资源集中聚合到网站上，在互联网上建设与现实政府运行对接的“透明、便民、高效”的“网上政府”，使之成为武昌区政务资源的“小百度”，实现公众只需登陆www.wuchang.gov.cn就能与政府直接“对话”。为了实现这一目标，武昌区在网站建设遵循了四个原则：

一个门户原则。武昌区形象地将政府网站比作政府对外开放的大型“超市”，各部门只需将自己的“商品”按照指定的位置摆放在“超市”的“货架”上，让居民来取。实际工作中，武昌区将已建的各部门网站和应用系统作为门户网站的子网站，充分整合其信息与服务资源，发挥其支撑作用，同时，对拟建的項目，武昌区要求将其纳入政府网站统一规划、通盘考虑，与网站进行有效对接。目前，武昌区政府网站采用数据集成、站群管理、网站链接等方式将全区重点应用系统如“网上审批系统”、“社区服务系统”、“网上劳动力市场”、教育网、招商网等信息资源和服务项目聚合到网站上来。

用户需求导向原则。以公众为中心，为公众服务，既是政府网站建设的宗旨，也顺应了政府在行政管理中由管理型向服务型转变的要求。办好公众门户网站要以公众为核心，发布公众关心的信息，回答公众关心的问题，办理公众急需的事情，让公众得到实惠。针对原来政府网站的职能介绍多而服务项目少、单向信息发布多而与公众具体交互少等问题，武昌区以公众日常生活工作中的主要服务需求为线索，通过政务资源的整合、共享和信息化应用，公开了“政府采购”、“事业收费”、“应急管理”等信息，开办了“居民办事”、“企业办事”的行政服务和“社区在线”的市场化服务，整合了企业开办、教育培训等民生领域的主题服务，策划了“我要结婚”、“我要办户籍”、“我要办理生育收养”、“我要出入境”等场景式服务，建立了“区长信箱”、