33、施工技术文件编制及审批管理制度

施工组织设计?

施工技术文件编制及审批管理制度

第一条范围

本规定适用于国电电力宁波穿山风电场项目工程建设期间所有建筑、安装工程所需的施工组

织总设计、施工组织专业设计、作业指导书（施工方案）的控制。

第二条规范性引用文件 风力风电工程施工组织设计规范 风力发电场安全规程

中国国电集团公司基建工程项目公司管理文件――《施工组织总设计、专业设计、作业指导

书编审管理制度》

第三条职责 3.1项目公司职责

3.1.1负责编制施工组织设计纲要，负责组织对施工组织总设计进行初审，并报送国电电力

公司审查。

3.1.2负责批准“施工组织专业设计”。 3.1.3负责“重大施工方案的审批”。 3.2设计单位职责

3.2.1参与编制“施工组织设计大纲”。 3.2.2参与“施工组织总设计”的审查。 3.3施工单位职责

3.3.1负责“施工组织总设计”的具体编制。 3.3.2负责“施工组织专业设计”的具体编制。

3.3.3负责本单位相关施工项目的“施工方案”、“作业指导书”及质检划分表的编制。 3.4监理单位职责

3.4.1负责组织相关参建单位编制“施工组织总设计”，参与“施工组织总设计”的审查。 3.4.2负责编制工程建设监理规划和《监理实施细则》。 3.4.3负责“施工组织专业设计”的审查。 3.4.4负责“作业指导书”及质检划分表的审批。

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3.4.5参与“重大作业指导书”的审批。 第四条管理内容与要求 4.1施工组织总设计

4.1.1施工组织总设计是组织施工的总体计划部署，是指导其施工全过程中各项施工活动的

管理、技术的综合性文件。

4.1.2各施工单位根据项目公司施工组织设计纲要进行施工组织总设计的编制。

4.1.3施工组织设计纲要的主要内容应包括：工程概况、项目组织机构设置、工程进度计划、

施工总平面布置、施工力能供应、主要施工方案和技术措施要点、安健环管理体系的实施和运行、工程建设管理要求等。

4.1.4施工组织总设计编制原则：

4.1.4.1贯彻国家有关法律、法规、制度、强制性标准及行业标准。 4.1.4.2符合施工合同(协议)约定的建设期限和各项目标、技术经济指标。

4.1.4.3提高工厂化施工程序，压缩现场施工场地；降低劳动力高峰系数；尽量减少施工人

员数量。

4.1.4.4运用科学的管理方法和先进的施工技术，应用“四新”，提高机械化施工水平，提

高劳动生产率，降低施工成本。提高工厂化施工程序，压缩现场施工场地；降低劳动力高峰系数；尽量减少施工人员数量。

4.1.4.5明确质量目标，加强质量管理，提高工艺水平，保证施工质量。

4.1.4.6明确安、健、环目标，加强现场安、健、环管理，保证施工安全，实现文明施工。 4.1.4.7合理配备组织机构和管理人员，力求精简、高效。 4.1.4.8积极应用计算机信息网络技术，不断提高现代化管理技术。 4.1.5施工组织总设计的编制依据

4.1.5.1已经批准的初步设计、施工文件和设备资料。 4.1.5.2已经批准的“施工组织设计纲要”。

4.1.5.3施工招投标文件、施工合同协议和相关会议纪要等文件。 4.1.5.4工程概算和主要工程量。

4.1.5.5设备和主要材料清单及交付进度计划。

4.1.5.6主要设备技术文件、图纸和新产品工艺性能试验资料。 4.1.5.7现行施工及验收规范、规程、定额资料。

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4.1.5.8施工单位目前的技术、机械装备情况。

4.1.5.9现场情况调查资料。包括气象、地质、水文、交通条件、环境评价等调查资料。

4.1.6施工组织总设计的编制内容、深度及编审方法，应符合《风力风电工程施工组织设计

规范》的要求。一般应包括的内容：

4.1.6.1工程概况，包括设计与设备特点、工艺要求、主要工程量、外委协作项目等。 4.1.6.2施工组织机构设置。

4.1.6.3主要施工方案和措施，质量目标、质量标准和质量控制点，法规，技术标准。 4.1.6.4施工技术和物资供应计划，包括设计图纸交付计划。 4.1.6.5主要施工机具配置和劳动力安排。

4.1.6.6施工力能供应以及通讯、劳动防护、环境保护等基础设施。

4.1.6.7施工综合进度网络图，包括开工、竣工日期、工序工日、关键路线、阶段形象进度。 4.1.6.8施工总平面及临建设施布置；主要交通道路及排水布置。

4.1.6.9保证职业健康安全环境文明施工（包括防火、防台、防冻、防雨、防污染等），保

证质量、安全、环境的计划、措施。

4.1.7施工组织总设计编制完成后，先经编制单位内部审核后报项目公司，再由项目公司报

分公司，由分公司负责组织有关部门、单位和专家共同进行审查。。 4.1.8施工组织总设计经审查后，编制单位应根据审查意见进行修改；修改完成后由项目公司组织检查修改落实情况，满足要求后批准出版。批准后的施工组织总设计若需更改，应参照执行本标准的报批手续。

4.1.9项目公司负责将批准后的《施工组织总设计》，按规定向各有关单位发放，作为施工组

织策划文件。

4.2施工组织专业设计

4.2.1施工组织专业设计是将施工组织总设计中有关内容具体化。本工程主要施工方（如风

力发电机组基础施工）、主要安装工程项目的专业必须编制《施工组织专业设计》； 4.2.2施工组织专业设计，由施工方编制，在施工方内部办完批准手续后将有效文件和图纸送项目监理方审查报项目公司批准。

4.2.3施工组织专业设计的内容一般有：

4.2.3.1工程概况：各专业工程规模和工程量；各专业设备及设计特点。 4.2.3.2各专业的施工工艺、施工方案。 4.2.3.3施工平面布置和临时建筑的布置与结构。

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4.2.3.4施工项目综合进度。

4.2.3.5技术资料（包括施工图）交付进度计划。

4.2.3.6详细的物资供应计划（设备、材料、加工件）清册。 4.2.3.7详细的机械及主要工具配备计划。 4.2.3.8组织机构、劳动力计划及培训计划；

4.2.3.9保证工程质量、安全文明施工、环境保护、降低成本的主要措施。 4.2.3.10拟编写的作业指导书一览表。

4.2.4施工组织专业设计由工程管理部批准后执行。若需更改，应参照执行本标准的报批手

续。

4.2.5施工组织专业设计分发要求同4.1.9条。

4.2.6施工组织专业设计应在本专业正式开工前编制并审批完毕。 4.3施工方案

4.3.1施工单位根据工程情况负责提交重要分部、分项、分段工程清单（施工方案一览表）

报监理单位审核后，报公司工程管理部。

4.3.2施工方根据批准的重要分部、分项、分段工程清单（施工方案一览表），编写“施工方

案”，经内部批准后报项目监理方确认后，送工程管理部备案。

4.3.3施工方案的内容一般包括： 4.3.3.1工程概况。 4.3.3.2施工依据。 4.3.3.3开工条件。

4.3.3.4劳动力组织和计划工期。

4.3.3.5作业方法（方案、工艺流程、注意事项）。 4.3.3.6相关的危险源清单及风险评价。 4.3.3.7相关的环境因素清单及风险评价。 4.3.3.8施工计量器具、工具、机械的选用。 4.3.3.9质量控制目标及措施。 4.3.3.10安全环保设施及注意事项。 4.3.3.11附件（技术记录附图、附表）。

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