市市场监督管理局2010年工作总结及2011年工作计划

至90%。启用“工商验资E线通系统”，规范公司出资验资行为。建成注册登记业务指导平台。创新市场主体信息统计分析工作。开展企业法人登记与营业登记相分离的商事登记制度改革调研，并完成调研报告初稿。推行内资企业年检改革，网上申报年检实现无纸化及盖章常态化，年检主要指标均创历史新高，取消企业年检收费为企业减负1250万元。罗湖分局探索建立的企业登记管理风险监测体系得到国家工商总局肯定。

2010年，全市新登记各类企业58528户，同比增长29.1%，新登记个体户65988户。截至2010年12月底，全市累计登记企业360912户（内资企业16087户，外资企业35207户，私营企业309618户），个体工商户423357户，“三来一补”项目14536户。

——实施知识产权战略取得新成效。2010年，我市国内专利申请量49430件，同比增长16.91%，其中发明专利申请量23956 件，同比增长16.74％。国内专利授权量34951件，同比增长34.98%。PCT国际专利申请5584 件，同比增长46.95%，连续七年居全国第一。增加注册商标46306件，17件商标被认定驰名商标，59件商标被认定广东省著名商标。我市被国家工商总局确定为国家商标战略实施示范城市，中兴通讯被确定为国家商标战略实施示范企业。初步完成“十二五”《深圳市知识产权与标准化战略纲要（2011-2015）》编制，制定《深圳市促进知识产权发展若干规定》，开展知识产权质押融资重大课题调研。制定《竞业限制协议示范文本》和《权利人获取知识产权行政保护指引》。出台《深圳中小企业发展初期知识产权

指引》和《深圳中小企业成长期知识产权指引》两部规范性文件。完成《深圳重点产业专利分析报告》，获得市主要领导高度评价。

——实施标准化战略促进重点产业发展。重点推进三大战略性新兴产业标准化工作，引导企业建立技术研发与标准化同步机制。推动建立RFID企业、LED企业和电子商务企业标准联盟及相应专利池。举办首届金融服务标准化高级研讨会，组织开展国家级金融服务标准化试点申报工作并得到国标委批准。制定并发布了《电动汽车充电系统技术规范》，成为我市推行新能源汽车的重要基础性标准，填补了国内相关技术标准空白。完成标准化战略资金资助和标准创新奖励工作。通过引导和扶持，2010年我市企业共参与制修订国际、国家及行业标准370项，落户我市的国际、国家TC/SC/WG已有27家。全年完成深圳市技术标准文件的立项任务67个，制定并发布技术标准文件13项，对304家企业进行了标准实施监督检查。

——实施以质取胜战略建立“大质量”工作体系。编制《深圳市质量发展“十二五”规划》，制定《关于开展质量强市活动的实施意见》，启动实施质量强市工作。发布2009年深圳市产品质量状况白皮书和制造业质量竞争力指数并向市政府提交全市产品质量状况分析报告，2009年深圳制造业质量竞争力指数89.45，连续两年位居全国省市首位。完成年度市长质量奖评定，新增坪山新区质量奖，龙岗区在全国率先开展区长公共服务质量奖评定。推进实施自主品牌战略，全年新增广东省名牌产品34个。联合七部门举办“质量月”活动。组织“质量提升”

活动，服务企业累计达30826家。开展技术机构专项整顿暨检测工作整顿活动。率先举办认证技术助力低碳发展经验交流会。 ——电子商务监管服务取得开创性进展。制定出台《关于服务电子商务市场健康快速发展的若干措施》，改革电子商务企业登记注册制度，推进制定电子商务知识产权和标准化战略，维护电子商务市场经营者和消费者的合法权益。稳步推进由“一网一库两平台”（电子商务公共服务监管网、电子商务基础数据库、电子商务公共服务平台和监管平台）组成的电子商务服务监管平台建设，其中电子商务公共服务平台一期建设基本完成，并投入主体身份认证试运行阶段。完成电子商务信用体系建设、电子商务市场规范体系和深圳电子商务市场状况专题调研。

（三）公共服务能力进一步提升

——消费者权益保护工作得到强化。拓展消费者权益服务站建设范围，全年新增服务站144家，成立了首家网络消费者权益服务站。服务站“和解在先”作用凸显，完成我局转办的消费者申诉投诉占全市申诉投诉件的38.2%。完善“热点投诉人”等疑难件的协调处理机制和应急机制，指导基层妥善处理“冰鲜鱼”、“药食同源”、“山寨手机”等热点难点问题。《消费维权动态》电子杂志成为消费维权工作交流学习平台。举办了以“大市场新服务”为主题的“3〃15国际消费者权益日”系列活动。受理调解消费纠纷12263宗，为消费者挽回经济损失1145万元。推动建立跨区域消费维权合作机制。

——完成咨询举报申诉平台整合。升级改造咨询举报申诉服务平台，完成五条热线接听登记业务整合工作，2010年热线共呼入电话137万次，登记各类信息56万件，审核分派近4万件。制定咨询举报申诉工作制度“1+4”文件，逐步规范基层咨询举报申诉件处理工作。

——企业信用系统建设进一步发展。企业信用信息平台经过八年建设，成为我市诚信体系建设重要支撑，信用平台成为我市政府信息最大的共享平台。与市国税、地税部门签订信息共享协议，实现双方数据实时更新。与浙江信用网实现信用信息互联互查。

——公共技术平台建设取得新进展。检测院与四川、山东等重点区域检测机构、国家中心签署了合作协议，护航深圳制造；完成深圳市LED公共检测平台建设；国家城市能源计量中心（深圳）、国家体育产品质量监督检验中心、深圳市光伏产品检测工程实验室已获批建设。标准院建设电子商务主体信息数据库，推动成立电子商务企业标准联盟并承担秘书处工作；市场准入平台稳定运营，访问量居国内TBT类网站第一，被市科工贸信委认定为“深圳市科技创新公共技术服务平台”；RFID公共技术与标准服务平台项目顺利获批。特检院共完成特种设备及安全部件检验检测14万多台次，出具报告14万余份，全年发现及上报特种设备严重事故隐患2503宗，各类特种设备均实现动态定检率95%的目标；特检基地建设项目列入全市18个教育科研设施供地项目之一；基本完成国家安全阀型式试验项目建设，填补了我国第三方安全阀热态试验室空白。