注册咨询工程师继续教育重大社会稳定风险与评估教材

过程。 经过风险评价，确定该风险是可承受还是需进行处理（分别采用风险规避、风险抑制、风险转移或风险保留等措施）。 1.初始风险等级评判 客观评判风险等级 将估计后的风险程度与给定的风险准则进行对比，确定项目整体的风险等级。一般采用定性与定量相结合的综合评判方法进行评判，以定性评判为主。 在定量分析方面，可选用综合指数法、平均值与最大值均方根法、层次分析法等方法，但每一种方法都有其局限性，不能将定量分析结果作为评判风险等级的唯一依据，仅仅只是为了更加直观地了解风险处于什么程度。 拟建项目风险等级评判参考标准 风险等A 高） 级 （重大负面影响） B（中） （较大负面影响） C（低） （一般负面影响） 大部分群众对项目建设实施有意见、反部分群众对项目建设实施多数群众理解支持，总体评应特别强烈，可能引发大规模群体性事有意见、反应强烈，可能但少部分群众对项判标准 件 引发矛盾冲突 目建设实施有意见 如冲击、围攻党政机关、要害部门及重如集体上访、请愿，发生可能引点地区、部位、场所，发生打、砸、抢、极端个人事件，围堵施工发风险 烧等集体械斗、聚众闹事、人员伤亡事现场，堵塞、阻断交通，事件评件，非法集会、示威、游行，罢工、罢媒体（网络）出现负面舆判标准 市、罢课等 风险事200人以上 件参与10人～200人 10人以下 情等 布有害信息等 号、散发宣传品，散静坐、拉横幅、喊口如个人非正常上访，人数评判标准 单因素风险程2个及以上重大或5个及以上较大单因1个重大或2到4个较大单1个较大或1到4个度 素风险 评判标准 综合风险指数 >0.64 评判标准 平均值与最大值均方3.7<～≤5 根法评判 因素风险 一般单因素风险 0.36～0.64 <0.36 2.3≤～≤3.7 1≤～<2.3 评判风险等级的定量方法 ●稳评的定量评判方法 综合指数法 平均值与最大值均方根法 层次分析法 。。。。。。 ●采用定量的评判方法，可以依据数值的大小，比较直观地理解风险的高低 出租车调价案例 风险因素及其初始程度汇总表 风险 影响 风险 序号 风险因素 概率 程度 程度 1 2 3 4 5 6 7 A.媒体舆论对决策事项炒作引发的风险 B.非法客运市场对决策事项实施引发的风险 C.公众对出租汽车企业运营成本关注引发的风险 D.部分驾驶员对现行行业管理模式不满引发的风险 E.调价目的招致相关行业仿效、攀比引发的风险 F.公众对运价结构疑问引发的风险 G.调价出台时机不当引发的风险 中等 较大 较大 较高 较大 较大 中等 中等 一般 较低 较大 一般 中等 中等 一般 中等 较小 较小 较低 较小 较小 初始风险指数计算表 风险因素 权重 风险等级（G） 风险指数 微小 较小 一般 较大 重大 W I 0.04 0.16 0.36 0.64 1.0 媒体舆论对决策事项炒作 0.25 √ 0.160 引发的风险 非法客运市场对决策事项 0.21 √ 0.134 实施引发的风险 公众对出租汽车企业运营 0.18 √ 0.065 成本关注引发的风险 部分驾驶员对现行行业管理模式不满引发的风险 0.14 √ 0.050 I×G 调价出台时机不当引发的 0.07 √ 0.011 风险 公众对运价结构疑问引发的风险 调价目的招致相关行业仿效、攀比引发的风险 ∑I×G 0.04 √ 0.006 0.11 √ 0.040 0.466 平均值与最大值均方根法 按微小=1、较小=2、一般=3、较大=4、重大=5予以风险赋值 按“均方根”公式计算综合风险指数： R=（（（∑（Ri）/n）2 + Rmax2）/2）1/2 式中：R为综合风险指数；Ri为第i项风险赋值；Rmax为最大风险赋值 R值在1～5之间，等分为高、中、低三个区间，对应不同的综合风险等级： 当1≤R<2.3时，综合风险等级为低级； 当2.3≤R≤3.7时，综合风险等级为中级； 当3.7