天津市汽车产业发展三年行动方案

天津市汽车产业发展三年行动方案

（2018-2020年）

汽车产业具有上下游关联度高、规模效益突出、资金技术密集等特点，是推动新一轮科技革命和产业变革的重要力量，是建设制造强国的重要支撑。近年来，我市汽车产业获得快速发展，在国民经济发展中发挥重要支柱作用。当前，我市汽车产业正处于转型升级、做大做强的战略机遇期，为加快壮大我市汽车产业规模、提升自主创新能力、推进重大项目建设、全面提升汽车综合竞争力，以此为依托，进一步加快建设全国先进制造研发基地，特制定本行动方案，期限为2018-2020年。

一、发展现状

（一）我市汽车产业发展主要成绩

产业规模日益壮大。近年来，我市汽车产业实现较快发展，形成了以乘用车整车制造为主体，涵盖关键零部件和汽车服务业的较为完整的汽车产业链，产品市场竞争力位列全国前列。2017年全市汽车产业完成工业总产值1967.84亿元。截至2017年底，全市拥有具有整车生产资质企业24家，2017年生产汽车83.33万辆，销售收入达到869.04亿元，提前两年完成2015-2017年三年发展目标；一汽丰田卡罗拉双擎系列、长城哈弗系列等津产车型

市场美誉度和竞争力位居国内市场前列。

产业链日趋完善。在一汽丰田、一汽夏利及长城汽车等

整车企业的带动下，细分领域产品日益丰富，已初步形成包括发动机、变速器、汽车电子电器、汽车底盘部件、传动系统、车身附件、轮胎以及汽车模具、涂料等在内的较为完整的上下游配套产业链。截至目前，我市拥有发动机相关生产企业20余家，总产能达150万台，2017年完成工业总产值近100亿元；变速器行业产能达173.5万台，其中自动变速器88.5万台；汽车电子电器产品工业总产值超过300亿元，其中，全年出口额超4亿美元，是汽车零部件产品出口主力。

产业集聚态势明显。一汽大众、丰田四工厂、国能新能源等项目先后落地，进一步推动了我市汽车产业的集聚，已形成了滨海新区、西青区和武清区为主要聚集地的汽车产业集群。其中，滨海新区天津市经济技术开发区构建了以丰田、大众、长城等为代表的整车及配套零部件产业集群，2017年共生产80.33万辆，完成汽车工业总产值1370.65亿元；西青区规模以上汽车整车及零部件企业2017年实现汽车工业总产值256.62亿元；武清区形成以比亚迪为代表的整车及新能源汽车产业，以法拉达汽车散热器和亚新科为代表的汽车零部件产业，2017年实现汽车工业总产值125.16亿元。

研发检测能力较为健全。我市汽车零部件检测能力位居全国领先水平，拥有中国汽车技术研究中心和天津内燃机研究所等一批国家级和市级检测及科研机构，建设了面向行业、具有国际一流水平的试验室和研究机构。新能源整车及关键零部件研发测试能力健全，纯电驱动系统、电池兼容测试、整车碰撞试验等居国际先进水平，动力电池性能、安全

性试验检测水平位居国内前列。在汽车高端研发设计领域还聚集了天津大学、松正电动车、丰田技研、松下汽车电子、富士通天、约翰迪尔等一批著名企业，设计研发能力不断攀升。

（二）我市汽车产业发展主要问题

尽管我市汽车产业实现快速增长，但产业构成仍以生产企业在津生产基地为主体，受生产企业整体布局影响较大，产业发展自主可控能力较弱。核心车型仍以经济型乘用车为主，处于市场竞争最为激烈的产品区间。整车、关键部件研发能力不足，以自主创新为核心的持续发展潜力不强，存在形成产业大而不强的风险。本地产业链制造环节缺乏有效衔接，对关键部件和基础材料配套供给能力不足。汽车服务业总体规模偏小、服务层次较低，汽车商贸、金融、休闲等服务业态滞后于制造业发展，汽车产业“长尾效应”尚未充分发掘。

综合产业规模、创新能力和产品竞争力等方面，相比国内先进地区，我市汽车产业总体上处于“并跑”阶段，但在创新能力和产品竞争力等方面，存在降速落入“跟跑”阶段的风险。

（三）汽车产业发展形势面临重大变化

当前，新一代信息技术、新能源、新材料、先进制造等技术与汽车产业加快融合，产业生态正在发生深刻变革。一是产品形态和生产方式深度变革。汽车产品加快向新能源、轻量化、智能和网联的方向发展，产品功能将由单纯的交通

工具向大型移动智能终端演进。汽车生产方式向充分互联协作的智能制造体系演进，产业上下游关系更加紧密，生产资源实现全球高效配置，研发制造效率大幅提升，个性化定制生产模式将成为趋势。二是新兴需求和商业模式加速涌现。汽车后服务市场需求加速释放，用户体验成为汽车产品重要决定因素，消费需求的多元化特征日趋明显。分时租赁、共享出行、定制化服务等新兴商业模式不断涌现。三是产业格局和生态体系面临重构。汽车发达国家加快推进产业创新和融合发展，发展中国家积极承接国际产业和资本转移。国内自主品牌快速发展，产业布局日渐分散化。产业边界日趋模糊，互联网等新兴科技企业大举进入汽车行业。传统企业和新兴企业竞合交融发展，价值链、供应链、创新链发生深刻变化。

（四）我市具备建设汽车强市的良好基础和有利时机 一是潜力巨大、层次丰富的市场需求为产业发展提供持续动力和上升空间。新型工业化和城镇化加快推进，海外新兴汽车市场的拓展，带动整车市场保持持续稳步增长。按当前增速测算，我市2020年汽车保有量将接近200万辆，保有量的不断增长，将带动维修保养、金融保险、二手车等后市场规模快速扩大。二是我市汽车产业具有良好的制造业基础。全市聚集了一汽丰田、一汽夏利、长城汽车、华泰汽车等乘用车，以及中天高科、扫地王、劳尔工业等专用车整车生产企业，一汽大众整车基地、银隆客车生产基地、一汽丰田新基地等整车项目均已启动建设，为我市汽车产业规模快