煤矿风险预控实施方案

XX煤矿安全生产风险预控管理体系

实 施 方 案

矿属各单位：

依据《煤矿安全风险预控管理体系规范》（AQ/T1093-2011），结合XX煤矿实际,融合XX企业文化，吸取XX安全管理体系的有益经验，建立一套适合XX煤矿安全生产特点的风险预控管理体系，通过风险预控管理体系的建设、推行，进一步夯实XX煤矿安全管理基础，牢固树立安全发展理念，明晰安全责任，突出责任落实，提升安全管理水平，特制定安全风险预控管理实施方案。

一、安全生产风险预控管理目的

突出“安全第一、预防为主、综合治理”方针，紧紧围绕打造本质安全型企业目标，建立以危险源辨识为基础，以风险预控为核心，以员工行为管控为重点，以切断事故发生的因果链为手段的风险预控管理体系，通过强化安全风险超前辨识和预警防控，进一步推进安全管理由事后处理向超前预防、事中控制转变，由“处方式”管理向系统管理转变，由被动管理向自主管理转变，实现“人、机、物、环、管”的最佳匹配和安全管理模式的根本转变。

二、组织领导

为切实抓好“安全生产风险预控管理体系”建设，矿成立领导小组：

组 长： 副组长： 成 员：

领导小组办公室设在安检科，XX兼任办公室主任，办公室成员为相关科室和区队人员。

三、安全生产风险预控管理任务

紧密结合矿井安全生产实际，就事关安全生产岗位安全风险辨识、评估、监控、治理、管理、考核等重点内容，通过危险源辨识、评估，结合公司危险源风险预控管理体系文件，根据各岗位、工种危险源情况，为每名员工配备从业人员岗位风险辨识卡、要求每名员工熟知岗位危险源及控制措施，每班作业前首先确认本岗位危险是否在受控状态，进而形成超前科学的安全管控体系。

四、安全生产风险预控管理实施步骤

（一）2014年元月底完成危险源辨识评估工作。

（二）2014年2月底完成不安全行为搜集整理工作、完成岗位规范的编制工作。

（三）2014年3月底形成文件体系。

（四）2014年4月底完成文件体系试运行工作。

（五）2014年5月底完成对体系的检查、审核与评审工作。 五、相关要求

一是要提高认识，高度重视。各单位负责人必须亲自抓，指定专人负责，认真学习贯彻安全风险预控管理体系的一系列指示精神和具体要求，认真做好危险源辨识、评估工作。

二是强化培训，广泛宣传。保证岗位作业人员能够熟练掌握“危险源”是决定岗位风险能否得到及时有效扼制、控制、抑制的关键。各单位日常培训中要将风险辨识的内容有机地融入到班前班后会、“一日一题”、安全学习日等行之有效的安全教育培训体系当中，达到岗

位风险内容培训的制度化、规范化、常态化；宣传部门要发挥舆论宣导作用，做好安全风险预控管理体系建设的宣传发动工作，开辟经验类、访谈类等方面的专题（专栏），以点带面、全面推进，达到人人知晓、全员参与。

三是突出实用、务求实效。要以创新的思维、科学的态度、务实的精神抓好安全风险预控体系的建立。在的建立卡片过程中，要本着简捷、有效、易懂、易记、实在、实用的原则，抓好危险源的辨识工作，找出与“人、机、物、环、管”相关的不安全因素，进行科学评估、确定危险等级、制定管理标准、落实管控措施、明确管理责任、严抓管控到位，真正让每名员工熟练掌控自己岗位所存在或应关注的风险，做到时刻保持高度警惕、积极主动防范风险。各单位、部门要将所辨识出的危险源、风险点作为搞好安全管理的重要内容，逐层逐级抓好监督检查与管控治理，使风险始终处于受控状态，及时将隐患消除在萌芽状态。对因责任不明确、措施不得力、管控不到位、工作不落实所导致的“风险”加大，要提升“风险等级”和“管控层级”，并对相关责任单位、责任部门、责任人予以处罚。

四是领导重视，明确责任。各单位要高度重视，设专人负责，明确责任，确保安全风险预控管理体系得以顺利建设和有效落实。对没有按计划、按要求完成危险源辨识、评估工作的单位负责人，取消2014年元月份和2月份安全抵押金兑现，并通报批评，按期完成目标，给予领导组及各单位负责人一定的奖励。

二〇一三年十二月二十日