关于印发《深化冲击地压及顶板防治专项行动实施方案》的通知

新汶矿业集团有限责任公司

新矿生字?2016?7号

新汶矿业集团有限责任公司

关于印发《深化冲击地压及顶板防治

专项行动实施方案》的通知

各生产矿井，伊犁能源、内蒙能源：

现将集团公司《深化冲击地压及顶板防治专项行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

新汶矿业集团有限责任公司

2016年1月13日

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深化冲击地压及顶板防治专项行动实施方案

为贯彻落实集团公司《2016年安全生产工作决定》（新矿安字?2016?1号），进一步加强冲击地压及顶板防治工作，夯实企业及矿井安全生产基础，经集团公司研究，决定在2016年全年内开展深化冲击地压及顶板防治专项行动。实施方案如下：

一、总体要求

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，树立“超前防冲治灾”理念，以实现采掘地点防冲及顶板安全为目标，加强冲击地压工作流程、巷道支护设计、深部巷道支护、巷修，大倾角、破碎顶板工作面的管理；加强区域公司和矿井的防冲及顶板主体管理责任落实；加强隐蔽工程防治与考核；加强冲击地压及顶板防治措施的落实，全方位、全过程开展冲击地压及顶板防治工作，确保矿井顶板安全。

二、活动内容

（一）抓住主线，确定重点，持续抓好冲击地压防治工作。 1.严格生产接续管理和防冲年度计划执行。各单位要严肃生产接续管理，严格按照集团公司审定的生产接续组织生产，严禁私自、随意调整生产接续，当生产接续受到各种因素影响确实需要调整时，必须提前向集团公司提出申请并取得同意后方可实施。严格防冲计划执行，严禁开采防冲计划外地点，依据防冲计划及集团公司批复意见，确定防冲管理重点，抓住关键节点，有序开

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展防冲工作。集团公司将通过防冲论证、防冲专项检查、安全评价等方式对各单位防冲年度计划执行进行管控。未经集团公司同意，私自调整生产接续或未按照防冲计划组织生产的，集团公司将责令停止生产，情节严重者将按照有关文件进行责任追究。

2.开展防冲标准化体系建设活动。在严格落实现有防冲体系的基础上，从采掘布局、机构人员、制度流程、装备器具、监测卸压、技术管理、人员培训、措施落实等方面，进一步规范和完善防冲体系建设，突出规范流程、细化标准、量化考核，推动“防冲体系”向“防冲标准化体系”发展，实现防冲体系建设的“提档升级”。要参照有关标准和要求，制定防冲标准化体系实施细则及评定标准，形成一套操作性强、指导性强的评定体系。防冲标准化体系建设活动要制定具体目标，分步实施，一季度完成评定标准的制定，二季度进行试套，三季度正式实施，确保防冲工作扎实推进。

3.突出抓好内蒙能源防冲体系建设工作。内蒙能源必须高度重视并加快防冲体系建设工作。2015年是内蒙能源防冲体系建设的“启动年”，2016年是该项活动的“推动年”，是集团公司冲击地压防治工作重点之一。内蒙能源要严格落实《关于加强内蒙能源冲击地压防治工作的通知》（新矿安字[2015]190）有关要求，参照老区矿井防冲体系建设标准，完善机构，配齐人员，健全制度，配置装备，优化布局，加强监测，超前卸压，确保上半年完成防冲体系建设。集团公司生产技术部和安全监察局将通过防冲

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评估、专项督查等方式，加大对内蒙能源防冲工作的督查。

4.抓好特殊时期、地点和环节的防冲及顶板管理。抓好元旦、春节及两会、国庆假期及临时性停产放假期间的防冲及顶板管理。防冲采掘地点停产前、复工前必须进行防冲监测，确认无冲击危险后方可停产或复工，假期间微震监测、应力在线监测等系统要保持正常运转；回采工作面严禁停在初次、周期来压，断层构造区、淋水区、煤柱区等特殊位置，停采前必须加强工作面支护；掘进巷道停产前必须将永久支护到迎头。抓好工作面安装、初采、末采、搬家，掘进巷道开门、预透期间的顶板管理；抓好大倾角、破碎顶板工作面及过断层构造区、淋水区、老巷等特殊地点安全技术措施落实；抓好掘进巷道复合顶板、托顶煤、长距离单孔送巷、小煤柱（无煤柱留巷）送巷、过地质构造带、应力集中区、淋水带、三岔门、四岔口、老巷揭露区及巷修等特殊地点的顶板管理。长城五矿、长城三矿、伊新煤业和金黄庄矿业等新投产矿井要加强生产技术及顶板管理，首采工作面必须安装矿压在线观测系统或其它观测系统，加强对首采工作面矿压观测及分析，加强工作面初次、周期来压，初次放顶（顶煤）期间的支架、支柱工作阻力观测及支护质量管理，确保首采工作面支护可靠。工作面结束后必须及时对支架适应性、矿压观测数据等情况进行总结，并形成报告上报集团公司生产技术部备案。

5.强化采掘关系预警和防冲监测预警。

（1）采掘关系预警。各单位必须牢固把握“布局合理、防治

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