贵池区“十三五”时期森林防火发展的基本思路

火 灾防控机具设备，提升森林火灾防控的机具现代化水平；立 足森林防火基础科学，开展森林可燃物调控技术的研究。 (九）森林防火培训和野外演练基地

建设贵池区森林防火培训基地，培训各镇街、村社区森 林防火管理人员，各级专业森林消防队骨干和防火护林员。 开展森林防火基本专业知识和指挥自救能力的培训。野外演 练基地建设主要用于各级指挥员和专业消防队员进行实战 演练，提高指挥员实战指挥技能和专业消防队员实战扑救能 力。

(十）青贵石九交界区域重点火险区综

在青贵石九森林防火合作项目实施的基础上，加强监 测、指挥和扑救三大系统的建设，加强联防机制建设，提升 项目建设区森林防火综合防控水平。 五、“十二五”森林防火建设发展保障措施

(一）加强领导，全面落实各级政府行政首长责任制

认真贯彻落实《森林防火条例》，继续强化各级政府对 森林防火全面负责，行政一把手负全责，分管领导具体抓的 政府责任制。把森林防火建设作为当地突发公共事件应急处 理体系建设的重要内容，列入政府重要议事日程，进一步明 确各级政府的森林防火工作目标，分解任务，细化责任，把 森林防火工作的成效作为考核政府领导的重要依据。进一步 加强森林防火工作领导责任制的检查、监督，严格执行考评 奖惩制度。

(二）齐抓共管，认真执行部门分工负责制

认真贯彻《安徽省森林防火办法》、《贵池区扑救森林 火灾应急预案》，落实各部门森林防火的责任，在区委、区 政府统一领导下，各级森林防火指挥部和林业主管部门认真 履行组织、协调、指导、监督的职能，与有关密切配合，通 力合作。各有关部门按照职责分工做好本职工作，大力支持 森林防火，帮助解决森林防火工作中出现的困难。 (三）健全机构，提高森林防火工作管理水平

认真贯彻落实森林防火法规、规章，加强区级森林防火 指挥中心的正规化建设。重点有林镇街和单位也要建立相应 的森林防火日常管理机构，形成森林防火组织指挥体系。加 强各级森林防火指挥部、森林防火办公室的制度建设、业务 建设、作风建设、现代化装备建设，提高工作人员的业务能 力和科学管理水平。

(四）完善机制，积极拓展建设资金渠道

建立以政府投入为主的森林防火经费保障机制，森林防 火基础设施及装备能力建设纳入区和镇两级政府的国民经 济和社会发展规划，森林防火预防和扑救经费，以及专业队 伍建设经费纳入各级财政预算，并按国民经济的发展水平逐 步加大投入力度。进一步明确森林防火设施建设的具体要 求。在森林防火区开展工程建设，实行与森林防火设施同步 规划，同步设计，同步施工，同步验收，森林防火设施的资 金纳入工程总投资。

(五）依法治火，推动森林防火法制化、规范化建设

根据《森林防火条例》和新时期的特点和需求，制定和 完善森林防火工作各方面的制度，完善和落实扑救森林火灾 应急预案，规范森林防火行政监督执法的程序和制度，改善 监督执法条件，强化森林防火法制教育，加大森林防火行政 监督执法力度，严厉打击森林防火中各类违法犯罪，推进依 法治火。