废旧轮胎综合利用项目可行性报告 - 图文

橡胶的1/7-1/5，使用后可大大地降低轮胎的生产成本。 3.本项目所在地的情况分析

世界上最大的垃圾生产国美国，每年仅生活垃圾就高达2亿吨，垃圾的回收和再利用成为美国施行循环经济的焦点和动力。为促进和发展循环经济，在20世纪70年代，美国联邦政府制定了专门的《固体垃圾处理法案》，20世纪80年代后，美国的加利福尼亚、新泽西、俄勒冈等州政府也根据各自的情况，制定了相关的法律法规，以法律法规的形式对资源再生利用规范化。1990年加州通过了《综合废弃物管理令》，该令要求通过资源削减和再循环减少50%废弃物，未达到要求的城市将被处以每天1万美元的行政罚款。加州规定玻璃容器必须使用15%-65%的再生材料，塑料垃圾袋必须使用30%的再生材料；威斯康星州规定塑料容器必须使用10%-25%的再生原料；由7个州组成的州际联盟规定40%-50%的新闻纸张必须采用再生纸。

用税收政策作为政府调节循环经济的有效杠杆，是美国联邦政府采取的一项重要措施。在美国联邦政府发展循环经济政策的指导下，一些州政府也出台了不少发展循环经济的优惠政策。亚利桑那州规定，对分期付款购买回用再生资源及污染控制型设备的企业，可减销售税10%；康奈狄克州对前来落户的再生资源加工利用企业，除了可获得低息风险资本小额商业贷款外，州级企业所得税、设备销售税及财产税也可相应地减少。

为了控制废弃物的产生和对环境造成污染，美国联邦政府采取了倒垃圾收取费用的措施。目前，这种措施正在美国200多个城市实行。该项措施可以使废弃物在重量上减少10%一20%，在体积上减少40%-60%。垃

圾预交金用于废弃物回收处和回收新技术的研发。为减少原生资源的使用，促进和扩大再生资源的利用，美国联邦政府还用政策来调节资源的循环利用。例如征收新鲜材料税，促使相关部门和企业少用原生材料；征收填埋和焚毁税，该税种主要针对将垃圾直接运往倾倒场的企业，收取填埋税使垃圾处理途径的价格趋于上涨，因而可以使减量化和再生利用显出吸引力。

根据循环经济的发展情况，美国联邦政府除了加强美国环境保护局的职能外，还专门成立了美国全国物资循环利用联合会。该联合会涉及5.6万家废弃物回收利用企业，提供就业岗位110万个，每年的毛销售额高达2360亿美元，为员工支付的薪水总额达370亿美元。该行业的发展规模与美国的汽车业基本相当，其中最大的一块是纸制品的回收利用，年销售收入达490亿美元，其次是钢铁和铸造业，年销售收入分别为280亿美元和160亿美元。美国全国物资循环利用联合会还与美国环境保护局联合专门开设網点，并将每年的11月15日定为“回收利用日”。如今循环消费、旧货网上拍卖等司空见惯，月交易额达3亿美元。 4.本项目所在地利用废旧轮胎的做法

美国是世界上第二大橡胶消费国和进口国。美国的汽车产量是我国的3倍，轮胎产量和我国差不多，但他们用比我们少的橡胶资源支撑了汽车、轮胎消费第一大国的地位，并且成功地化解了历史上遗留的废轮胎带来的环境问题。

美国政府选择使用公共权力，强制调节轮胎生产者、销售者、使用者、回收处理者的经济利益。美国政府的具体做法是：向废轮胎产生者征收废轮胎回收处理费，对废轮胎回收利用者给予补贴，体现了“污染者付

费、利用者补偿”的原则。美国政府还采取差别化补贴的方法，实现废轮胎处理行业的产业结构调整，培育和支持二次橡胶资源市场开发。 在美国，废轮胎循环利用企业在采收废旧轮胎时，不仅不用花钱，而且每吨还能收取39美元至65美元的费用。美国还设立了废轮胎回收处理专项基金，用于补贴废轮胎循环利用企业。 废轮胎是宝贵的橡胶资源，这在美国已没有争议。

图：位于美国加州的胶粉厂

三、 投资估算 1.总投资额 2500万人民币

（1）设备投资1500万人民币

其中包括：年处理6000T废旧轮胎粉碎生产线、橡胶板生产线、橡胶地砖生产线、橡胶地板彩色设备等。 （2）基础建设500万人民币 （3）筹建费用500万人民币