阳新法院财产刑执行和行政执行工作调研报告

的裁定、决定、通知或具体执行行为不当或有错误的，应当及时指令下级法院纠正，并可以通知有关法院暂缓执行。”第131条规定：“上级法院发现下级法院执行的非诉讼生效法律文书有不予执行事由，应当依法作出不予执行裁定而不制作的，可以责令下级法院在指定期限内作出裁定，必要时可直接裁定不予执行。”因此，被申请人对强制拆迁裁定提出的异议，可以向执行法院的上级法院声明异议并申诉，寻求更高级别的救济。

（五）确定责任承担机制。法院对争议拥有最终裁决权，在某种程度上，它就是法律的化身，过多地追究法院的责任必然会破坏司法的权威性。但是，对于法院由于自己的违法或者失误造成被执行人重大权益损害的，如果不承担责任，是对法治的践踏。作为承担责任主体，法院通过赔偿弥补自己的过错，最小程度上减少公民损失。行政机关申请法院强制执行已生效的房屋拆迁裁决，对于执行发生错误而导致的赔偿问题，《国家赔偿法》第31条规定：人民法院在行政诉讼过程中，对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的，赔偿请求人要求赔偿的程序，使用刑事赔偿程序的规定。人民法院对因执行程序而造成的损害，负有国家赔偿的义务。此款也适用于司法强制拆迁发生错误时引起的赔偿纠纷。但这仅是一个原则性的规定，具体需注意以下几个问题：1、如果执行错误是由房屋拆迁裁决本身错误引起的，赔偿责任由行政机关承担；2、如果据以执行的房屋拆迁裁决在法院执行后被撤销，而法院自身又没有错误的，法院不承担赔偿责任；3、如果据以执行的房屋拆迁裁决错误，而法院在执行过程中也有错误的，行政机关和法院分别按照行政赔偿程序和刑事赔偿程序进行赔偿；4、如果房屋拆迁裁决完全合法，而法院因其自身原因导致错误的，法院应按刑事赔偿程序承担全部赔偿责任。

执行局：李良和

二0一二年一月十五日