铁路营业线施工安全事故应急救援预案

机构→上级应急机构，按照先防护后处理确保行车安全，先简要后详细的原则快速上报，确保应急预案的快速启动。

6 应急响应

6.1报警

6.1.1当工地发生安全事故后，现场防护人员必须立即采取防护措施，第一时间向驻站联络员、车站值班员报告，必要时采取紧急揽停行车方式确保行车安全。同时现场施工人员应立即将事故信息以电话、口头传达等方式报告给作业队、施工处管理人员或其应急指挥机构的任何成员，使消息迅速报告到施工处应急小组、施工指挥部应急领导小组。影响行车的，还应立即向运营部门报告。

6.2.2当有人员伤害时，报警员负责打急救电话120，报告发生伤亡伤害的地点、伤害类型，同时告知工程附近醒目标志，以利急救中心迅速判断方位。

6.3.3施工指挥部应急领导小组迅速将事故情况向上级应急领导小组、运营部门逐级快速上报。

6.2 启动应急预案

6.2.1各级应急领导小组根据事故性质、严重程度和职责权限，启动相应级别的应急预案。应急领导小组成员及抢险队伍一旦接到通知，立即奔赴事故现场，按照各自职责分工迅速开展各项救援工作。

6.2.2应急预案启动后，立即成立现场指挥部，指挥长任指挥

长，相关部门负责人为成员，组织、指挥各职能小组开展抢险救援并及时向上级领导及相关部门报告。

6.3 组织抢险

6.3.1在上一级应急领导小组未到达现场前，下一级的应急领导小组要立即组织义务抢险队员和施工现场员工进行初步抢险，对事态进行控制，防止伤害事故进一步扩大。

6.3.2上一级应急指挥机构到达现场后，迅速调动一切力量，采取一切手段，以最快的速度和最有效的办法控制事故的状态，并将人员伤亡、经济损失、负面社会影响降低到最低程度。

6.4 应急措施

6.4.1确保行车安全是应急抢险的前提，应急预案以先防护后处理为原则。发生营业线安全事故时，第一时间向驻站联络员、车站值班员汇报，关键时刻可紧急揽停行车，确保行车安全。

6.4.2人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键，一旦发生安全事故，首先组织现场人员撤离至安全区域。

6.4.3现场对伤员应迅速采取供氧、人工呼吸、止血等自救措施，以使伤害降低到最低限度。在急救医生到来后（或将伤员直接送达就近医院后），应将伤员受伤原因和已经采取的救护措施详细告诉医生。

6.4.4抢险队应首先按照初步方案进行抢险，待上一级应急指

挥机构研究制定出详细方案后，再按详细方案组织实施。上一级应急指挥机构应根据现场的实际情况，在尽可能短的时间内研究、制定出具体抢险方案。

6.4.5一般情况下，如在确保行车安全的前提下，可采取以下抢救措施：

（1）路基发生坍塌后, 应先检查是否还有二次塌方危险, 当确认无危险后,积极组织抢救人员，然后组织人员采取草袋堆码、插打木桩等措施进行加固，必要时先将基坑回填，重新制定施工方案。危及行车安全时，必须及时通知车站，立即采取行车防护措施后再组织抢修。

（2）一旦发生列车脱轨或倾覆，应立即通知车站，封锁事故影响的区间、股道，全面做好防护工作，防止次生、衍生事故的发生和人员伤亡、财产损失的扩大。积极配合有关单位研究掉道列车、车厢的处理方案，迅速组织人员抢修线路，尽快恢复通车。

（3）由于线路变形导致中断行车时，应迅速组织人员、机械，对线路进行维修养护，经检查符合通车条件后放行列车。

（4）由于施工料具或其他物品侵限、接触网支柱倒塌侵限造成中断行车时，应首先封锁线路，并通知临近车站,迅速组织清理侵限物品，经检查符合通车条件后放行列车。

（5）当挖断电缆时，应迅速采取隔离措施，与设备管理部门联

系，并组织有关人员协助抢修。如影响行车，应立即向车站报告，时刻保持与车站的联系，确保行车安全。

（6）当轨道施工发生轨道联电事故时，应立即通知车站、电务、工务等部门，并在设置防护后立即组织人员查明故障的原因，及时排除故障。

（7）当发生电力牵引供电线索意外损伤、断开、线索（承力索、接触线、回流线等）被盗、线索侵限等情况而影响行车时，应首先将情况通知临近车站,临时封锁线路后,进行修复或更换。

6.5 应急抢险救援工作需地方部门配合时，各级应急指挥机构应在施工指挥部应急领导小组的统一领导下，与“110”应急联动中心、公安、卫生、消防、民政等政府有关部门及时联系，密切合作，共同开展应急抢险救援工作。

6.6现场保护

现场总指挥在组织自救的同时，应派人保护现场，为今后的事故调查处理提供真实依据。

7 善后处置

根据上级主管部门的要求，尽快对事故现场进行清理，采取切实可行的防范措施，避免类似的事故再次发生，并积极做好伤亡人员的善后处理工作，尽快恢复生产，减少因事故造成的损失。

8 应急保障