我国劳务派遣制度的历史、问题与趋势

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我国劳务派遣制度的历史、问题与趋势

作者：王剑栋

来源：《人力资源管理》2016年第02期

摘要：劳务派遣制度作为一种新兴的事物，已逐渐进入了我国的各企业中，这种灵活的用工方式受到了企业等用工单位的欢迎。但是，由于劳务派遣制度在我国还未成熟，引发了一系列的问题，透露出劳务派遣制度的不足。这就需要政府、用工单位、派遣单位、劳动者共同协调，进一步完善劳务派遣制度。通过反映劳务派遣制度发展过程中存在的问题，提出了相应的统筹意见，最根本的是要将劳务派遣制度单独立法化。同时结合新《劳动合同法》对劳务派遣制度的发展趋势做了一定的概述。

关键词：劳务派遣制度 用工单位 发展趋势

随着我国市场经济的初步形成和用工制度改革的深入推进，劳务派遣这一降低成本、用工灵活、转移风险的用工形式被大量企业所采用，并在很大程度上促进了企业的发展。一方面，它适应了劳动力市场灵活多样的用人需求，扩大劳动者就业。另一方面，它增加了就业的不稳定性。

随着被派遣劳动者数目的激增，社会上流动劳动力的数量增加，使劳动者的工作长期处于不稳定状态，降低了劳动力的利用率，同时劳动者对企业的忠诚度以及其自身的归属感也都受到很大的影响；加上劳务派遣三方之间的关系不明，导致劳动者权益被侵犯的问题增多：同工不同酬，社会保障差，合法权益难以保障等。由于对劳务派遣制度的不熟悉以及没有单独化的劳务派遣制度的合法保障，导致了以上问题的不断发生。因此，理清劳务派遣制度的历史、问题是优化劳务派遣制度合法化的前提，同时结合新《劳动合同法》的相关规定，进一步完善我国的劳务派遣制度，从根本上构建和谐的劳动关系。

劳务派遣来源于西方，但进入我国后，随着我国经济、社会环境的变化，在形式和内容上发生了一定的变化，很多人都以对西方的劳务派遣制度的认识来看待中国的劳务派遣，没有结合中国实际，在认识上存在偏差。

那么，什么是劳务派遣？劳务派遣，是指劳务派遣单位受特定用工单位委托招聘劳动者，并与之签订劳动合同，将劳动者派遣到用工单位工作，其劳动过程由用工单位管理，其工资、福利、社会保险费等由用工单位提供给派遣单位，再由派遣单位支付给劳动者，并为劳动者办理社会保险登记和缴费等项事务的一种用工形式。 一、劳务派遣制度的历史沿革 1.劳务派遣在国外的发展历史