国家高新技术产业开发区评价指标体系

1.5人均规模以下科技型企业直接股权投资：反映高新区创业的旺盛程度；当地支持创业的资本繁荣程度；创业创新项目的商业价值程度；部分反映政府服务和中介服务的有效程度。

1.6千人享有的政府对规模以下科技型企业的创新资助：反映政府和社会对创新创业的支持程度；整合社会及政府资源的能力；地方政府对高新区的重视程度以及官产（政府和产业）的结合程度。

1.7千人拥有发明专利累计授权数：反映高新区知识产出的能力。

1.8千人当年重要知识产权授权数：反映高新区的知识产出的价值和自主创新能力。重要知识产权授权数指发明专利授权数和其他知识产权授权数。当年其他知识产权授权数是指在报告年度内获得批准，且所有权属于高新区企业的其他知识产权授权，包括计算机软件、集成电路布图设计、生物工程技术，遗传基因技术，植物新品种等。

1.9单位面积新注册的500万以下科技企业数：反映高新区创业企业的活跃程度。500万指新注册企业的实收资本。

1.10人均技术合同交易额：反映高新区企业对技术的市场化应用程度以及知识和技术的转化能力。

1.11科技活动经费中海外经费的比例：反映高新区企业技术研发能力在国际上的认可程度和合作程度。

1.12 企业利润率：反映高新区企业的获利能力和在产业价值链中所处的位置。 1.13对高新区科研机构-企业-政府合作密切程度评价（定性指标）：反映高新区的产学研合作情况、知识的流动以及高新区整体运行机制态势。

2.1单位面积营业总收入：反映高新区规模经济的总体发展状态和土地的使用效率。

2.2单位面积的资产总额：反映高新区总的资产规模和密集状态。

2.3千人拥有的商标数：反映高新区知识转化为产品的能力和高新区整体的商业竞争力。

2.4新产品销售收入占产品总销售收入的比例：该指标是产出的绩效性指标，反映高新区知识转化为商品的能力和高新区自主创新能力。

2.5单位直接投资形成的企业总资产：反映高新区内资本投资的效率和资本投资形成规模经济的能力。

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2.6万人拥有的上市企业数量：反映高新区企业规模运作的融资能力。 2.7主导产业集聚度：反映高新区内一个或若干产业在高新区的集聚程度。 2.8主导产业首位度:反映高新区主导产业在所有国家高新区中该产业的集中程度和重要性。

2.9高新技术产业营业总收入占高新区营业总收入的比例:反映高新技术产业在高新区经济规模中的比重。

2.10高技术服务业营业总收入占高新区营业总收入的比例:反映高新区的产业结构和经济质量。

2.11高新技术企业数占区内企业总数的比例:从企业数量上反映高新区总体的技术含量和技术水平。

2.12高新技术产业对区域辐射和带动能力评价：整体评价高新区对区域发展的辐射带动能力。

2.13工业增加值率：主要反映高新区企业技术水平和创造价值的能力。 2.14人均税收总额：反映高新区企业对国家和社会的贡献，也反映了高新区创造价值的效率。

3.1高新技术产品出口额占高新区出口总额的比例：反映高新区高新技术产品参与国际竞争的能力。

3.2非外商独资企业的实收海外资本占高新区全部实收海外资本的比例：反映高新区非外商独资企业利用外资的能力。

3.3内资控股企业高新技术产品出口额占高新区出口总额的比例：反映高新区企业自主创新的国际竞争力和创汇质量。

3.4千人拥有欧美日注册商标数：反映高新区企业进入国际市场的程度，一定程度上也反映企业品牌的国际竞争力水平。

3.5千人拥有欧美日专利授权数：一定程度上反映了高新区企业技术创新的国际能力。旨在引导高新区企业提高国际化专利申请意识和国际技术创新能力。

3.6内资控股企业专利授权数占高新区专利授权数的比例：反映本国企业的自主创新能力。

3.7高新区企业“走出去”程度评价：反映高新区企业走出国门参与国际竞争的程度和水平。

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4.1千人拥有的大专（含）学历以上从业人数：反映高新区企业员工的整体素质。 4.2千人高技术服务业从业人数：反映高新区高技术服务业的现状和发展高端产业的配套环境。

4.3千人拥有的投资机构和金融机构从业人数：反映风险资本、金融资本等资本市场的动力程度。

4.4千人拥有的企业经营管理者人数：反映高新区企业的管理人才数量，一定程度上也反映了企业的人员结构。企业经营管理者指企业中层（含）以上管理人员。

4.5科技人员年均收入：反映高新区创造财富的能力和对人才的吸引能力。 4.6高新区管委会体制与机制创新评价（定性指标）：反映高新区管理体制的科学性、有效性以及整体运行效率。

4.7人居环境评价（定性指标）：从人文、地理、自然等方面，反映对人才的吸引能力。

4.8单位面积企业新增直接股权投资额：反映高新区能否形成持续发展动力的绩效。

4.9万元产值综合能耗：反映高新区企业的技术水平和社会环境责任。 4.10单位增加值综合能耗：反映高新区企业对资源的利用效率。

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二、 区域环境测度指标

一级指标 经济支撑 二级指标 1.1人均GDP 1.2国际贸易额占GDP比重 1.3高技术产业占GDP比重 1.4城镇人均私有股权投资 1.5城镇职工年均总收入 知识支撑 2.1全社会研发投入占GDP比重 2.2千人拥有科技活动经费筹集总额 2.3千人拥有直接科技活动人数 2.4每千位居民理工本科以上学历 2.5每百万居民的专利授权数 环境支撑 3.1每千居民当地研究生在读人数 3.2城镇人均中小学教育的公共支出 3.3每千人宽带接入数量

指标说明：所有指标均指高新区所在城市。

1.1人均GDP：反映高新区所在城市GDP的人均水平。

1.2国际贸易额占GDP比重：反映高新区所在城市的国际化程度和外贸活跃程度，同时也反映了它们对高新区的影响力。

1.3高技术产业占GDP比重：反映高新区所在城市的发展活力和带动效应。 1.4城镇人均私有股权投资：反映高新区所在城市资本富集程度。

1.5城镇职工年均总收入：反映高新区所在城市的吸引人才能力和创造财富能力。 2.1全社会研发投入占GDP比重：反映高新区所在城市知识支撑强度。

2.2千人拥有科技活动经费筹集总额：反映高新区所在城市全部从业人员的人均科技活动金额。

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