贵阳市招商引资局2009年工作总结及2010年工作打算

贵阳市招商引资局2009年工作总结及

2010年工作打算

年初以来，受全球金融危机影响，我市招商引资工作遇到了前所未有的挑战，但在市委、市政府的正确领导和强力推进下，我局坚持以科学发展观为指导，以全市深入学习实践科学发展观活动为契机，迎难而上，不断创新招商引资思路、改进招商引资方式、拓展招商引资领域，全市招商引资工作保持了良好的发展态势，并达到了预期效果。

一、主要指标完成情况

2009年，全市新引进内资项目1901个，项目总投资额352.6亿元人民币（下同），合同引资金额259.59亿元，实际到位资金368.52亿元,实际到位资金同比增长21.62%，完成全年目标任务的102.37%。招商引资工作呈现出如下特点：

一是大项目增多。2009年，全市共引进计划投资总额3000万元以上项目135个、5000万元以上项目80个、亿元以上项目42个。其中投资总额最大的是修文县引进的贵钢异地搬迁建设项目，投资总额100亿元。

二是产业结构调整逐渐合理。新建的1901个项目实际到位资金97.79亿元，占总到位资金的26.53%。其中，一产项目35个，总投资4.07亿元，项目数和投资额分别占其总数的1.84%和1.15%；二产项目176个，总投资180.50亿元，项目数和投资额分别占其总数的9.26%和51.19%；三产项目1690个，总投资140.94亿元，项目数和投资额分别占其总数的88.9%和39.97%。招商引资三次产业保持“三、二、一”态势。从5000万元以上项目实际到位资金情况看，产业布局基本达到建设生态文明城市对全市产业结构调整的要求，各区、县（市、新区、开发区）的生态经济呈良性发展态势。

三是区域经济协作效果明显。一年来，我局依托“全国避暑之都”城市品牌，以“爽爽的贵阳”为抓手，采取“走出去，请进来”方式，不断加大贵阳的对外宣传力度，市政府主要领导、分管领导亲自率团赴北京、台湾、南宁、重庆、上海、广州、东莞等发达城市和地区开

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展经贸交流活动4批7次。同时，我局还以小分队招商形式赴上海、广州、重庆、东莞、北京等地拜会了上海光明乳业、宏图三胞高科技股份有限公司、上海均瑶（集团）有限公司、今飞集团等国内500强企业10余家，与美国空气化工产品有限公司、日本东芝、日本伊腾忠株式会社等世界500强企业和新加坡亚创集团、上海上软投资公司、山东泰山石膏股份有限公司、中福特科技（北京）有限公司等30余家国内知名企业进行了经贸洽谈。据统计，仅在重庆、上海、广州三地的大型经贸交流活动，就签约项目38个，涉及资金66.74亿元。目前各签约项目进展顺利。

四是招商项目落地率明显提高。为提高大型招商引资活动签约项目的落地率、开工率和资金到位率，我局结合深入学习实践科学发展观活动，切实建立了《领导班子成员各区、县（市、新区、开发区）重大（重点）项目包片联系制度》，切实将考核重点由资金到位情况调整为签约项目的落地率、开工率和资金到位率，有效提升了各次招商活动签约项目，特别是大型招商引资活动中签约的重点投资项目的落地率、开工率和资金到位率。如今年在北京、重庆、上海、广州、南宁等地签约的74个项目（协议项目47个、意向项目21个、合同项目6个），至11月底已开工建设45个，开工率达60.81％。

二、主要工作措施

（一）解放思想，统一观念，营造良好的招商引资氛围。

一是强化了符合贵阳实情的招商理念。结合全市“欠发达、欠开发”的实际，针对市域经济发展整体滞后问题，强调了招商引资“三论三不论”思想（只论项目质量不论项目大小，只论促进发展不论内资外资，只论服务到位不论投资多少），积极引导干部思想朝科学正确的发展观上走，提出只要符合国家产业政策，只要符合生态文明城市建设要求，都要引进。二是强化了“不进亦退、慢进亦退”工作的理念。年初以来，我局组织有关干部分别到上海宝山、云南昆明等工业经济发展较好和招商引资突出的区、市观摩学习，进一步解放思想，增强招商引资的紧迫意识。

（二）加强管理、练好内功、不断激发招商引资团队活力。 一是磨炼招商引资队伍素质。以提高招商团队素质为切入点，以

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实践科学发展观，积极应对金融危机影响为载体，不断加强招商引资干部的学习、创新、奉献、诚信和纪律意识的锻炼力度，初步形成了一支具备务实的作风、落实的品质、主动工作的习惯的招商引资优秀团队。二是提高项目服务意识。围绕如何更好地服务外来投资项目，提高招商引资项目落地率，我局切实制定了推介项目前期评审机制和重大（重点）项目局领导联系机制，着力加强与市直相关部门、项目落地区（县、市）的统筹协调力度，努力构建招商引资项目建设服务能独能统的招商引资统筹运作体系，充分发挥了各相关职能部门、项目落地区（县、市）的能动作用。

（三）规范程序，理顺体制，招商运作体系高效完善。 一是推进统计成果转化运用。针对过去招商统计项目过杂过乱的现象，调整思路，切实将签约项目中的协议项目和意向项目分开独立统计，对新建项目、跨年度项目、技改扩能项目实行分类统计，并及时报市委、市政府供领导决策和安排工作参考，提高了统计数据的科学性、规范性和简洁性。同时，强化数据分析应用工作，当好领导的参谋和助手。二是保持招商引资活动整体联动。对全市大型招商活动尤其是市主要领导参加的外出招商活动实行统一策划，汇总部门或区域信息，整合项目及人脉资源，组织关联单位参与，集中开展招商。如今年3月在北京举办的旅游推介暨经贸交流会，就有旅游、商务、经贸、科技、信息产业等部门部分区、市、县政府参与。

（四）认真总结，深入探索，不断深化招商引资方式方法。 一是项目策划上实现了单项策划向产业策划的转变。强化“单体项目策划”与“产业集群招商策划”有机结合，提出了产业集群招商和产业链招商理念，配合单体项目推介，初步策划了高新技术产业、磷煤化工业、铝及铝加工业、装备制造业、特色食品加工业、现代制药业、现代物流业、金融会展业、现代农业等10余个优势产业项目。并根据要求，对项目策划实行动态实时策划和管理。二是接触方式上实现了对接个体向对接组织的转变。今年以来，我们对招商对象进行调整，实现了从找企业个体向找行业组织的突破，变“加法”为“乘法”，招商信息来量猛增，客商对接效率大大提高，招商成本明显降低。据统计，今年共与国家部委、北京、上海、重庆、广东等地近

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50个政府组织、行业协会、商会进行了深度对接，一大批具备很强实力的企业集团和行业龙头通过政府组织、行业协会和商会与我们建立了良好的关系，形成了新的招商亮点增长点。三是招商运作上实现了单兵作战向组团招商的转变。一方面是各部门间的通力配合，形成了部门、驻外办、各区（县、市）协调联动的大招商格局，通过区域信息整合集并，强化了整体作战和力量相对集中。另一方面是招商优势部门资源整合。市直有关部门尤其是一些行业优势部门充分发挥部门和行业资源优势，与我局联手招商。如市建设局与我局于8月份在金阳国际会议中心举办的全市城市基础设施建设项目招商推介会，成功推介项目107个609.89亿元。全市招商一盘棋格局初步显现，力量整合效果明显。四是外出招商上实现了招商造势向借势招商的转变。过去我们一直是自己创造小气候，今年以来，受全球金融危机影响，环渤海、珠三角、长三角等经济区域出现产业向中西部梯次转移热现象。我市抓住机遇，借势出击，提前整合区域资源，强化前期组织策划，狠抓后期重点跟踪，分别于3月份和6月份在北京、重庆、上海、广州、东莞四地举办了经贸洽谈会或投资恳谈会，取得了明显成效：北京、重庆、上海、广州经贸洽谈会共签约推介会上共签约产业项目65个177.77亿元；东莞投资恳谈会吸引了近100名台湾地区、韩国、日本、新加坡在莞企业家参加，目前我局已接洽东莞台商来筑商务考察100余人。五是招商策略上实现了利益招商向情感招商的转变。对待客商的理念上，我们坚持做到了“三多三少”（诚信多欺瞒少、看长远多顾眼前少、换位看问题多本位看问题少），让客商切实感受到了我市招商引资的真诚与开明。同时，坚持“先交朋友再招商”理念，积极主动与外地驻筑和贵州驻外商（协）会的交流与沟通，通过平时交流或举办联谊会等各种形式主动联络感情，让招商引资这一商业化较浓的活动更具人情味。如今年初的外来投资者新年酒会，邀请了100余位外来投资客商和有关商（协）会负责人参加，有效加强了我局与各外来投资客商、各商（协）会的情感联系。六是招商力度上实现了全面撒网向重点突破的转变。在保证全局招商势头不减的同时，对一些重点领域和区域，强化盯死看牢的精神。首先盯死重点区域。强化对环渤海、珠三角、长三角等重点区域招商引资始终不放松，

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