行政法学课后思考题

行政法学课后思考题

第一章 绪论

1．如何理解行政法上的行政的含义。 2．试析行政权力的性质及其控制的必要性。

3．什么是行政法？与其他法律部门相比，行政法有哪些特点？（※） 4．行政法的渊源有哪些？

5．什么是行政法律关系？有何特征？（※）

6．行政法的基本原则有哪些？其基本含义和具体要求是什么？（※） 7．行政法的作用有哪些？（※）

第二章 行政主体

1．什么是行政主体，它与行政机关的区别何在？确立行政主体的意义有哪些？（※） 2．何谓行政职权和行政权限？如何处理行政权限争议？

3．如何理解行政羁束权和行政自由裁量权？如何控制行政自由裁量权？ 4．什么是行政优益权？其基本内容是什么？

5．何谓行政职责？其内容有哪些？行政职责的来源有哪些？

6．什么是行政授权和行政委托？二者的区别何在？受委托组织应具备哪些条件？（※） 7．试述行政主体的范围（行政主体有哪些类型？）（※） 8．简述我国公务员的概念及其权利和义务。 9．如何区分公务行为与个人行为？（※） 10．试述国家职务关系的保障。

第三章 行政相对人

1．简述行政相对人的概念及特征。（※） 2．行政相对人有哪些常见分类？ 3．简述行政相对人的法律地位。（※）

第四章 行政行为概述

1．行政行为的概念和特征是什么？（※） 2．简述行政行为内容与效力。（※） 3．简述行政行为的分类。（掌握有关概念）

4．什么是抽象行政行为和具体行政行为？二者有何区别？（※） 5．简述行政行为的构成（成立）要件和合法要件。（※） 6．简述行政行为的生效规则。

7．试述行政行为无效、撤销、废止的条件和法律结果。（※） 8．试述行政行为无效与撤销的区别。（※）

第五章 抽象行政行为

1．什么是行政立法？如何认识行政立法的性质？（※） 2．行政立法有哪些种类？

3．试述我国行政立法的主体及其权限？ 4．简述行政立法的原则及其内容。 5．简述行政立法的程序。 6．试论对行政立法的监督。（※） 7．什么是行政规范性文件？（※） 8．论行政规范性文件的法律效力。（※） 9．试论对行政规范性文件的监督

第六章 具体行政行为

1．名词解释：行政许可；行政处罚；行政强制措施；行政强制执行（※） 2．简述行政许可的特点和分类。 3．试述行政许可的功能。

4．简述行政许可的设定事项。（※）

5．简述我国行政许可的设定主体（规范类型）及其权限。 6．简述行政处罚的特点。 7．试论行政处罚的原则。（※）

8．试述行政处罚的种类及行政处罚设定权限的划分。（※） 9．试析行政处罚的简易程序与一般程序的内容。（※） 10．试论行政处罚的听证程序。

11．试述行政处罚执行程序的主要内容。（※） 12．简述行政强制的概念和特征。

13．试比较行政强制措施与行政强制执行的联系和区别。 14．试述间接行政强制执行制度。（※）

第七章 行政程序法（不作为考查内容） 1．什么是行政程序？其特征是什么？ 2．试述行政程序的种类。

3．什么叫行政程序法？如何理解行政程序法作用？

4．行政程序法的基本原则有哪些？各自的内容是什么？ 5．试析行政程序法的主要制度。

第八章 行政复议

1．什么是行政复议？它有何特点？（※） 2．行政复议的基本原则有哪些？ 3．简述行政复议的受案范围。（※） 4．如何确定行政复议的管辖？（※） 5．申请行政复议应当符合哪些条件？（※） 6．简述行政复议决定的种类及其适用条件。

附：案例分析（仅作为一个分析框架，供各位参考！）

案情：为保护本地区白酒行业，某地区行署规定：凡外地生产的酒进入本地销售，必须获得销售许可证，未经许可擅自销售则予以3万元以下的罚款。甲公司是该地区A县的一家百货商场，在未获得许可的情况下，销售外地区“山脉酒”（酒名），于是A县政府对甲处以1万元的罚款。

试问：

（1）甲公司能否提起行政复议？为什么？

（2）如果甲公司提起行政复议，复议机关是谁？被申请人是谁？为什么？

（3）甲公司能否对地区行署的决定提起审查？为什么？如果甲公司能提起审查，那么，它应向谁提出？

（4）复议机关应如何处理该案？ 参考答案：

（1）甲公司能提起行政复议。因为行政复议法规定，公民、法人或其他组织对行政机关作出的行政处罚决定不服的，可以申请行政复议。另外，甲公司也可因A县政府侵犯其自主经营权而提起行政复议。

（2）复议机关是地区行署。被申请人是A县政府。因为行政复议法规定，对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的，向该派出机关申请行政复议。还规定，公民、法人或其他组织对行政机关的具体行政行为不服的，作出具体行政行为的行政机关是被申请人。

（3）可以。因为行政复议法规定，公民、法人或其他组织认为不合法的行政机关的具体行政行为所依据的县级以上地方各级人民政府及其工作部门除规章以外的规定不合法的，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请。甲公司应向地区行署提出审查申请。

（4）该地区行署在收到甲公司的复议申请及上述决定的审查申请后，应首先依法处理该决定，此时应中止对具体行政行为的审查。由于该决定显然违背了行政处罚关于处罚设定权的规定，并且侵犯公司自主经营权而宣布该决定无效。并撤销A县政府的行政处罚行为。因为其依据不合法。